23-24-73
22-42-57

 

Пон - Пт: с 10.00 - 19.00
Сб - Вск: с 10.00 - 18.00

Новое в российском законодательстве (на 13 мая 2020 года)

13 мая 2020, 5:15 pm

КОРОНАВИРУС

Указ Президента РФ от 11.05.2020 N 316
"Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"

В субъектах РФ необходимо определить территории, на которых в случае необходимости может быть продлено действие ограничительных мер

Деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей может быть приостановлена.

Принятие таких решений в отношении организаций (за исключением федеральных организаций), индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в отраслях, не входящих в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, должно быть согласовано с Правительством РФ, также как и предоставление таким организациям и индивидуальным предпринимателям соответствующих мер поддержки, направленных на сохранение занятости.

 

В случае принятия решения о приостановлении (ограничении) деятельности находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей за работниками таких организаций и лицами, работающими у индивидуальных предпринимателей, сохраняется заработная плата.

Настоящий Указ может распространяться на системообразующие, а также на научные и образовательные организации по согласованию с Правительством РФ.

Указ Президента РФ от 11.05.2020 N 317
"О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 7 апреля 2020 г. N 249 "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей"

Расширены меры социальной поддержки семьям, имеющим детей

Установлено, что в апреле - июне 2020 г. должны быть произведены ежемесячные выплаты в размере 5000 рублей:

- лицам, проживающим на территории РФ и имеющим (имевшим) право на меры государственной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", при условии, что такое право возникло у них до 1 июля 2020 г.;

- гражданам РФ, проживающим на территории РФ, у которых первый ребенок родился или которыми первый ребенок был усыновлен в период с 1 апреля 2017 г. по 1 января 2020 г.

Кроме того, начиная с 1 июня 2020 г. будет осуществлена единовременная выплата в размере 10 000 рублей гражданам РФ, проживающим на территории РФ, на каждого ребенка в возрасте от 3 до 16 лет, имеющего российское гражданство (при условии достижения ребенком возраста 16 лет до 1 июля 2020 г.).

Ежемесячные выплаты и единовременная выплата не учитываются в составе доходов семей получателей названных выплат при предоставлении им иных мер социальной поддержки.

Получатели выплат вправе обратиться за назначением ежемесячных выплат и единовременной выплаты до 1 октября 2020 года.

"Перечень поручений по итогам встречи с представителями общественности Крыма и Севастополя"
(утв. Президентом РФ 09.05.2020)

Правительству РФ поручено представить предложения по совершенствованию лицензионных требований к образовательным программам, реализуемым с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий

Президент РФ утвердил перечень поручений по итогам встречи с представителями общественности Республики Крым и Севастополя, состоявшейся 18 марта 2020 года.

В частности:

подготовить предложения о мерах по развитию судостроения в части, касающейся строительства судов рыбопромыслового флота;

представить предложения о внесении в законодательство РФ изменений, направленных на предоставление лицам, выполнившим в 1960 - 1970 годах поставленные задачи (в том числе в составе кораблей и судов Военно-Морского Флота) в странах, где велись боевые действия, мер социальной поддержки, которые установлены для ветеранов боевых действий.

"Перечень поручений по итогам совещания с высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по вопросам противодействия распространению новой коронавирусной инфекции"
(утв. Президентом РФ 09.05.2020)

Президентом РФ утвержден перечень поручений по итогам совещания с высшими должностными лицами субъектов РФ по вопросам противодействия распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

В частности, Правительству РФ поручено рассмотреть, в числе прочего, вопросы:

о развертывании быстровозводимых полевых госпиталей, диагностических центров, мобильных лабораторий в субъектах РФ для снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и возникновения (распространения) очагов такой инфекции, в том числе на территориях, на которых реализуются масштабные строительные проекты, а также на отдаленных, малонаселенных, труднодоступных территориях;

об установлении порядка льготного исчисления стажа работы медицинских работников за период их работы с больными новой коронавирусной инфекцией (COVID-19);

Кроме того, Правительству РФ необходимо с учетом развития эпидемиологической ситуации в субъектах РФ и прогнозных сценариев распространения такой инфекции подготовить, утвердить рекомендации по поэтапной отмене в субъектах РФ ограничительных мероприятий, определив сроки, критерии, параметры их поэтапной отмены и последовательность действий при такой отмене с учетом региональных особенностей.

"Совещание о санитарно-эпидемиологической обстановке"
(информация с официального сайта Президента РФ от 11.05.2020)

Президент РФ объявил о новых мерах поддержки бизнеса и населения в связи с завершением с 12 мая периода нерабочих дней

В частности:

- с 1 июня предложено запустить специальную кредитную программу поддержки занятости. Воспользоваться ею смогут все предприятия в пострадавших отраслях, а также социально ориентированные НКО. Объем кредита будет рассчитываться по формуле 1 МРОТ на одного сотрудника в месяц исходя из шести месяцев. Срок погашения кредита - 1 апреля 2021 года. Конечная ставка для получателей кредита будет льготной - 2 процента. Все, что выше, субсидирует государство. Сами проценты не надо будет платить ежемесячно, они капитализируются. Кроме того, на 85 процентов кредит будет обеспечен государственной гарантией.

Если в течение всего срока действия кредитной программы предприятие будет сохранять занятость на уровне 90 процентов и выше от своей нынешней штатной численности, то после истечения срока кредита сам кредит и проценты по нему будут полностью списаны. Эти расходы возьмет на себя государство.

Если занятость будет сохранена на уровне не ниже 80 процентов от штатной численности, то в этом случае списывается половина кредита и процентов по нему.

Такой кредит можно будет использовать достаточно гибко, как непосредственно на выплату зарплат сотрудников, так и, например, на рефинансирование, на погашение ранее взятого беспроцентного, так называемого зарплатного кредита;

- за второй квартал нынешнего года полностью списать налоговые и страховые платежи предприятий пострадавших отраслей, за исключением НДС. Эта мера распространится на индивидуальных предпринимателей, на компании малого и среднего бизнеса в пострадавших отраслях и на социально ориентированные НКО.

В данном случае будет работать принцип не отсрочки, а именно полного списания налогов и страховых взносов за второй квартал этого года: за апрель, май, июнь - за те месяцы, когда бизнес оказался и будет еще находиться в сложной ситуации;

- вернуть самозанятым гражданам их налог на доход, уплаченный в 2019 году в полном объеме;

- предоставить всем самозанятым гражданам так называемый "налоговый капитал" в размере одного МРОТ, за счет которого они смогут в этом году проводить налоговые платежи, не отвлекая собственные средства;

- индивидуальным предпринимателям, которые заняты в наиболее пострадавших отраслях предоставить налоговый вычет в размере одного МРОТ в отношении страховых взносов;

- провести докапитализацию государственных структур, которые оказывают микрофинансовую поддержку индивидуальным предпринимателям, семейным предприятиям, небольшому бизнесу.

Относительно поддержки населения Президент РФ предложил следующее:

- в два раза повысить минимальный размер пособия по уходу за ребенком с 3375 рублей до 6751 рубля;

- для всех российских семей, имеющих детей в возрасте до трех лет, установить ежемесячную выплату в 5000 рублей. Причем не только в мае и июне, но и за апрель.

- с 1 июня текущего года осуществлять разовую выплату в размере 10 000 рублей на каждого ребенка с трех лет до наступления 16-летнего возраста. Каждая российская семья, в которой растут дети с трех до 15 лет включительно, сможет обратиться с заявлением на получение такой единовременной помощи - сделать это уже с завтрашнего дня, дистанционно с помощью портала "Госуслуги" или через отделение Пенсионного фонда и получить деньги 10 000 рублей на каждого ребенка начиная с 1 июня текущего года.

Кроме того, для сотрудников социальных учреждений устанавливается специальная федеральная доплата на три месяца с 15 апреля по 15 июля.

Для врачей, которые работают в социальных учреждениях, доплата составит 40 тысяч рублей за двухнедельную смену. В случае если они непосредственно оказывают помощь больным, зараженным коронавирусом, - 60 тысяч рублей.

Для социальных и педагогических работников, среднего медицинского и административного персонала - 25 тысяч рублей. Для работающих с заболевшими людьми - 35 тысяч рублей. Для младшего персонала - 15 и 20 тысяч рублей соответственно. Для технического персонала - 10 и 15 тысяч рублей.

Постановление Правительства РФ от 08.05.2020 N 647
"Об установлении случаев осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и порядка их осуществления и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 443"

По 31 декабря 2020 года включительно Правительством РФ расширен перечень случаев осуществления госзакупок у единственного поставщика

К таким случаям относятся, в частности:

осуществление закупки для государственных или муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), определенного протоколом заседания Правительства РФ, протоколами координационных и совещательных органов под председательством Председателя Правительства РФ, планом, предусматривающим первоочередные мероприятия (действия) по обеспечению устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, утвержденным (одобренным) Президентом РФ, Правительством РФ, Председателем Правительства РФ;

осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) за счет средств резервного фонда Правительства РФ, резервных фондов высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ.

Определен порядок осуществления закупок в установленных случаях.

Кроме того, скорректирован порядок исчисления сроков, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 443 "Об особенностях осуществления закупки в период принятия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции".

Постановление вступает силу со дня его официального опубликования.

Распоряжение Верховного Суда РФ от 08.05.2020 N 3КД/12
"Об использовании средств индивидуальной защиты при посещении зданий Верховного Суда Российской Федерации"

С 12 мая в здание Верховного Суда РФ будут пускать только в масках и перчатках

С 12 мая 2020 года посетителям Верховного Суда РФ, в том числе участникам судопроизводства, при нахождении в зданиях Верховного Суда Российской Федерации предписано использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки).

Лица, не выполняющие данные требования, в здания Верховного Суда РФ не допускаются.

Постановление Губернатора Московской области от 11.05.2020 N 229-ПГ
"О внесении изменений в постановление Губернатора Московской области от 12.03.2020 N 108-ПГ "О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области"

Возобновление работы промышленных и строительных организаций в Московской области отложено до 18 мая 2020 года

Возобновление деятельности организаций, выполняющих строительные (ремонтные) работы, объектов розничной торговли, реализующих строительные и отделочные материалы и товары для сада, организаций в сфере промышленности, допускается с даты направления уведомлений о готовности в адрес уполномоченных органов, но не ранее 18 мая 2020 года.

Организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сферах, в отношении которых не был установлен запрет на их посещение гражданами, необходимо, в том числе:

определить лиц, уполномоченных на осуществление контроля за соблюдением противоэпидемиологических мероприятий (контролер COVID-2019), в случае, если штатная численность указанных организаций и индивидуальных предпринимателей составляет более 100 работников, предусмотрев красную цветовую маркировку головных уборов и (или) одежды (элементов одежды) контролеров;

в период с 12 мая по 31 мая 2020 года обеспечить проведение исследований на предмет наличия новой коронавирусной инфекции в организациях, допущенных к проведению таких исследований в соответствии с законодательством РФ, не менее 10 процентов работников, в случае, если штатная численность указанных организаций и индивидуальных предпринимателей составляет более 100 работников.

В срок до 15 июня 2020 года семьям с детьми, имеющим среднедушевой доход, не превышающий величину прожиточного минимума, установленную в Московской области на душу населения, из числа получателей пособия на ребенка (детей) в соответствии с Законом Московской области "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области", будут предоставлены продуктовые наборы, стоимостью до 2200 рублей, в количестве один набор на семью.

Постановление Роспотребнадзора от 31.03.2020 N 6
"О дополнительных мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019"

Предусмотрены дополнительные меры по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции на железнодорожном транспорте

В частности, генеральному директору ОАО "Российские железные дороги" предписано обеспечить, в том числе:

оборудование железнодорожных вокзалов установками для дистанционного проведения термометрии пассажирам перед выходом на посадочные платформы;

оперативное информирование работников медицинских пунктов железнодорожных вокзалов о случаях регистрации пассажиров с повышенной температурой тела, для проведения оценки состояния больного и оказания первичной медицинской помощи;

ограничение выхода на посадку пассажиров (при содействии ГУТ МВД России) с повышенной температурой тела до прибытия медицинского работника;

обязательное использование средств индивидуальной защиты (масок, респираторов, при необходимости перчаток, кожных антисептиков), работниками объектов массового сосредоточения людей (вокзалов, поездов дальнего следования, пригородного сообщения, аэроэкспрессов, высокоскоростных поездов) имеющих контакт с пассажирами при исполнении служебных обязанностей;

совместно с сотрудниками ГУТ МВД России запрет посадки в поезда пассажиров с симптомами, не исключающими новую коронавирусную инфекцию.

Постановление Роспотребнадзора от 08.04.2020 N 7
"О внесении изменений в Постановление Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту Российской Федерации от 31.03.2020 N 6 "О дополнительных мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019"

Скорректированы дополнительные меры по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции на железнодорожном транспорте

Уточнено, что генеральному директору ОАО "Российские железные дороги" необходимо обеспечить:

рассмотрение вопроса о возможности оборудования железнодорожных вокзалов установками для дистанционной термометрии и проведение бесконтактной термометрии пассажирам перед выходом на посадочные платформы либо перед посадкой в поезд;

в случае необходимости (совместно с ГУТ МВД России) отказ в допуске пассажирам поездов с симптомами, не исключающими новую коронавирусную инфекцию.

Постановление вступает в силу с момента подписания.

<Информация> Роспотребнадзора
"О методических рекомендациях для определения комплекса мероприятий, а также показателей, являющихся основанием для поэтапного снятия ограничительных мероприятий в условиях эпидемического распространения COVID-19"

Роспотребнадзором разработаны методические рекомендации для определения показателей, которые являются основанием для поэтапного снятия ограничительных мероприятий

Методика оценки готовности к выходу из ограничительных мероприятий включает в себя оценку таких параметров как коэффициент распространения инфекции, вычисляемый как среднее количество людей, которых инфицирует один больной до его изоляции, свободный коечный фонд и охват тестированием. Таким образом, для каждого региона период выхода из ограничительных мероприятий и его продолжительность будут индивидуальными.

На каждом этапе ограничения отменяются постепенно.

Сначала станут возможны прогулки и занятия спортом на улице, работа небольших объектов непродовольственной торговли и услуг, исключающих одномоментный контакт большого числа людей. Прежде всего, возобновляется работа предприятий, деятельность которых непосредственно связана с потребителями.

На втором этапе смогут осуществлять свою деятельность предприятия торговли большей площади, отдельные образовательные организации. При этом сохранятся ограничения на предельное количество лиц, которые могут одновременно находиться в торговом зале.

На третьем этапе возобновится работа предприятий торговли и сферы услуг - без ограничения числа одновременно обслуживаемых посетителей и площади открываемого объекта, предприятий общественного питания, гостиниц, образовательных учреждений без исключения.

На всех этапах обязательным будет режим самоизоляции для людей с высоким риском тяжелого заболевания (лица старше 65, лица с хроническими заболеваниями, в первую очередь - лицам с сердечно-сосудистыми заболеваниями, болезнями органов дыхания, диабетом) и принятие дополнительных мер предосторожности при вынужденном выходе из дома, сохранение работы в удаленном доступе, если это не нарушает функционирование учреждения/предприятия, или введение, где возможно, посменной работы, с нахождением на дистанционной работе граждан из групп риска, использование гигиенических масок (в транспорте, в общественных местах, при любом выходе на улицу), соблюдение масочного режима всеми работающими на предприятиях и организациях любой организационно-правовой формы, соблюдение дезинфекционного режима и соблюдение социального дистанцирования (не менее 1,5 метров).

Приказ Минобрнауки России от 08.05.2020 N 648
"О деятельности подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации организаций в условиях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Российской Федерации"

Руководители образовательных организаций в субъектах РФ должны еженедельно представлять в Минобрнауки России информацию о мерах, предпринимаемых в целях ограничения распространения коронавирусной инфекции

Кроме того, им необходимо, в числе прочего:

определить численность работников, обеспечивающих с 12 по 31 мая 2020 г. включительно функционирование этих организаций, а также максимально возможное количество работников, переводимых с 12 по 31 мая 2020 г. на дистанционный режим работы;

временно приостановить с 12 мая 2020 г. посещение обучающимися указанных организаций (за исключением проживания в общежитиях данных организаций) до издания приказа Минобрнауки России об отмене указанного приостановления;

обеспечить реализацию образовательных программ, в том числе прохождение обучающимися промежуточной аттестации и государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам, с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий;

обеспечить осуществление научной деятельности с соблюдением мер по профилактике распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в преимущественно дистанционном режиме работы.

<Письмо> Минэкономразвития России от 30.04.2020 N 14042-ИТ/Д22и
"О лицах, продолжающих деятельность в период с 6 апреля 2020 года"

Арбитражным управляющим предлагается предоставить возможность продолжать работу в режиме ограниченной деятельности и в зависимости от санитарно-эпидемиологической обстановки

Предлагается рассмотреть возможность предоставления права передвижения арбитражным управляющим, утвержденным для осуществления установленных полномочий в деле о банкротстве, а также рассматривать ходатайства саморегулируемых организаций арбитражных управляющих о включении их в перечень организаций, продолжающих работу в период с 6 апреля 2020 года, в режиме ограниченной деятельности и в зависимости от санитарно-эпидемиологической обстановки.

<Информация> Минэкономразвития России от 12.05.2020 "Лицензии будут продлены "автоматом" еще в 7 сферах, в том числе на работу такси и в туристической отрасли"

Минэкономразвития России предлагает автоматически продлить срок действия лицензий в ряде сфер экономической деятельности

Законопроектом, который находится на рассмотрении Госдумы, предусматривается в частности:

- продление срока действия разрешений на осуществление деятельности такси;

- продление срока действия ряда разрешений в сфере туризма (свидетельств о классификации гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей, аттестатов об аккредитации организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей), срок действия которых истекает в 2020 году;

- продление срока действия результатов проведения специальной оценки условий труда, который истекает в период с апреля по сентябрь 2020 г.;

- продление срока действия сертификатов экспертов на право выполнения работ, по специальной оценке, условий труда, выданных с 20 апреля 2015 г. по 20 сентября 2015 г.;

- продление срока обучения по охране труда или проверки знаний требованиям охраны труда работников организаций, который истекает в период с апреля по сентябрь 2020 г.;

- продление срока действия аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований.

Кроме того, законопроект предусматривает наделение Правительства РФ правом устанавливать особенности дистанционного предоставления государственных услуг.

<Информация> Минэкономразвития России от 12.05.2020 "МСП, торгующие подакцизными товарами, смогут претендовать на господдержку"

В первом чтении принят законопроект, снимающий ограничение на предоставление господдержки субъектам МСП, осуществляющим, помимо основной деятельности, также производство и реализацию подакцизных товаров или добычу полезных ископаемых

Сообщается, что эта норма очень важна в связи с возможностью получить гранты в размере МРОТ на неотложные нужды, прежде всего зарплату сотрудникам.

Кроме того, предлагается допустить к программам финансирования представителей малого и среднего бизнеса, не сдавших в срок налоговую отчетность за 2018 год.

<Письмо> ФФОМС от 08.05.2020 N 6235/30-2/и
<О недопустимости необоснованных отказов застрахованным лицам в оказании медицинской помощи по причине отсутствия лабораторных исследований на наличие COVID-19>

Требование наличия результатов лабораторных исследований на наличие COVID-19 при оказании медицинских услуг по обязательному медицинскому страхованию является нарушением, которое классифицируется как необоснованный отказ застрахованным лицам в оказании медицинской помощи

Временным порядком организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденным Приказом Минздрава России от 19.03.2020 N 198н, а также временными методическими рекомендациями "Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Версия 5 (08.04.2020)", утвержденными Минздравом России, которыми определен порядок диагностики, лечения, а также профилактики новой коронавирусной инфекции (COVID-19), требование о наличии результатов лабораторных исследований на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19 для плановой госпитализации пациента не установлено.

Территориальным фондам обязательного медицинского страхования необходимо усилить контроль за недопущением необоснованных отказов застрахованным лицам в оказании медицинской помощи по территориальным программам обязательного медицинского страхования.

<Информация> ФФОМС
"Отказы пациентам с хроническими заболеваниями в госпитализации без результатов лабораторных исследований на COVID-19 не допустимы"

Требование наличия результатов лабораторных исследований на наличие COVID-19 при оказании медицинских услуг по обязательному медицинскому страхованию является нарушением, которое классифицируется как необоснованный отказ застрахованным лицам в оказании медицинской помощи

Временным порядком организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденным Приказом Минздрава России от 19.03.2020 N 198н, а также временными методическими рекомендациями "Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Версия 5 (08.04.2020)", утвержденными Минздравом России, которыми определен порядок диагностики, лечения, а также профилактики новой коронавирусной инфекции (COVID-19), требование о наличии результатов лабораторных исследований на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19 для плановой госпитализации пациента не установлено.

Территориальным фондам обязательного медицинского страхования необходимо усилить контроль за недопущением необоснованных отказов застрахованным лицам в оказании медицинской помощи по территориальным программам обязательного медицинского страхования.

<Письмо> Минздрава России от 08.05.2020 N 30-4/И/1-6212
<Об организации работы при перепрофилировании учреждений системы здравоохранения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции>

При перепрофилировании медучреждений в связи с распространением новой коронавирусной инфекции необходимо не допускать снижение объема и качества медицинской помощи иным пациентам, в том числе с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями

В случае перепрофилирования должно быть организовано информирование граждан, которым назначено плановое лечение, медицинские обследования и процедуры, о ближайших доступных медицинских учреждениях, где такая помощь может быть оказана.

Проект Приказа Минздрава России "О внесении изменения в Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н"

Предлагается временно откладывать проведение периодических осмотров работников, занятых на тяжелых и вредных работах, в случае введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации

Согласно проекту, в случае введения в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, по решению работодателя может быть отложено, но не более чем на 6 месяцев.

<Письмо> Минпросвещения России от 27.04.2020 N ВБ-918/04
"О выдаче аттестатов об основном общем и среднем общем образовании в 2019/20 учебном году"

Разъяснены вопросы прохождения ГИА и получения документов об образовании лицами, не имеющими возможности вернуться в страну в связи с COVID-19

Аттестаты об основном общем и среднем общем образовании и приложения к ним выдаются выпускникам 9 и 11 классов организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в которых они проходили государственную итоговую аттестацию (ГИА).

Для участников ГИА, находящихся за рубежом, прохождение ГИА может быть организовано в загранучреждениях МИД России (при наличии такой возможности), имеющих в своей структуре специализированные структурные образовательные подразделения.

После обработки и проверки экзаменационных работ результаты будут утверждены ГЭК Рособрнадзора и переданы в региональные центры обработки информации (РЦОИ) тех субъектов РФ, на территории которых расположены образовательные организации, в которых участники ГИА, находящиеся за рубежом, осваивали образовательные программы, или к которым они прикрепились для прохождения ГИА.

На основании данных, полученных из РЦОИ, образовательные организации вправе принять решение о выдаче аттестатов указанным лицам.

Также сообщается, что в 2020 году Минобрнауки России будет обеспечена возможность приема документов для поступления в образовательные организации высшего образования на программы бакалавриата и специалитета в электронном виде.

<Информация> ПФ РФ
"Расширены меры поддержки для семей с детьми"

Пенсионный фонд РФ информирует о порядке реализации Указа Президента РФ о новых мерах поддержки для семей с детьми

Сообщается, что Указом расширено право семей на ежемесячную выплату 5 тыс. рублей, которая с апреля по июнь предоставляется на детей до трех лет. Теперь эти средства могут получить не только семьи, имеющие право на материнский капитал, но и вообще все семьи, родившие или усыновившие первого ребенка с 1 апреля 2017 года до 1 января 2020 года.

Помимо этого, семьи с детьми от 3 до 16 лет получили право на единовременную выплату в размере 10 тыс. рублей начиная с 1 июня. Средства будут предоставлены на каждого ребенка, достигшего указанного возраста с 11 мая по 30 июня текущего года, независимо от наличия права на материнский капитал.

Обратиться за выплатой можно только через Портал госуслуг.

Заявление принимается вплоть до 1 октября. Никаких дополнительных документов представлять не нужно. Заявление можно также подать в любую клиентскую службу Пенсионного фонда или через многофункциональные центры.

<Информация> Росстандарта
"Действие свидетельств об утверждении типа СИ автоматически продлено"

Росстандарт продлил на один год срок действия свидетельств об утверждении типа средств измерений, заканчивающихся в период с 28 мая по 27 ноября 2020 года

Срок подачи заявок на продление таких свидетельств истек после 30 марта 2020 года.

Срок действия продлевается автоматически и не требует заявки от владельца средств измерений и переоформления самого свидетельства. В случае если заявка уже подана, ее можно отозвать и также воспользоваться автоматическим продлением.

При этом продолжает действовать стандартная процедура продления срока действия свидетельств на пять лет. Право выбора варианта остается за владельцем средств измерений.

Действие приказа не распространяется на случаи продления срока действия свидетельства на утверждение типа средств измерений в рамках межправительственного Соглашения государств - участников Содружества независимых государств о взаимном признании результатов испытаний с целью утверждения типа, метрологической аттестации, поверки и калибровки средств измерений (совершено в п. Бурабай, Республика Казахстан, 29 мая 2015 года).

<Информация> Минкомсвязи России
"Запущен сервис для оформления единовременной выплаты на детей в 10 тыс. рублей"

По адресу posobie16.gosuslugi.ru россияне могут подать заявку на оформление единовременной выплаты в размере 10 тыс. рублей на детей в возрасте от 3 до 16 лет

Единовременная выплата будет производиться с 1 июня 2020 года. Денежные средства можно получить на каждого ребенка в возрасте от 3 до 16 лет, имеющего гражданство РФ (при условии достижения ребенком шестнадцатилетнего возраста до 1 июля 2020 года).

Обратиться за назначением единовременной выплаты можно до 1 октября 2020 года.

Ранее в рамках социальной поддержки семей с детьми на Единый портал Госуслуг была выведена услуга по подаче гражданами РФ заявления на ежемесячную дополнительную выплату в 5 тыс. рублей на детей в возрасте до трех лет. Эту выплату могут получить семьи, имеющие право на материнский капитал. Если детей в возрасте до трех лет в семье несколько, выплаты назначаются на каждого ребенка. Эта мера поддержки действует в апреле - июне 2020 года, при этом подать заявление на получение выплаты можно до 1 октября 2020 года

<Информация> Суда по интеллектуальным правам
"Уважаемые участники судебных процессов!"

С 12 мая 2020 года Суд по интеллектуальным правам возобновляет проведение судебных заседаний

Для участия в судебных заседаниях рекомендуется воспользоваться возможностью проведения судебных онлайн-заседаний с использованием информационной системы "Картотека арбитражных дел".

При необходимости участия в судебном заседании с посещением зала судебного заседания, надлежит:

соблюдать санитарно-эпидемиологическое законодательство при обеспечении явки в суд;

учесть, что в здание суда будут допускаться только представители, использующие средства индивидуальной защиты (маски/респираторы и перчатки);

ограничить количество представителей действительно необходимыми выступающими для обеспечения возможности соблюдения норм социального дистанцирования.

Приводятся номера телефонов, по которым можно получить информацию о работе Суда и записаться на ознакомление с делом, а также адрес электронной почты Суда.

Более подробно с порядком обращения в Суд по интеллектуальным правам можно ознакомиться на его сайте в разделе "Режим работы и контактная информация".

<Информация> Совета службы финансового уполномоченного
"О порядке работы Службы финансового уполномоченного начиная с 12 мая 2020 года"

С 12 мая 2020 года Служба финансового уполномоченного начинает работу

Возобновляется рассмотрение дел, рассмотрению которых в период нерабочих дней препятствовало непредставление финансовыми организациями документов и информации по запросам финансового уполномоченного

Также с 12 мая 2020 года возобновляется выдача потребителям удостоверений для принудительного исполнения решений финансового уполномоченного.

При этом личный прием граждан и личный прием корреспонденции в помещениях АНО "СОДФУ" не осуществляется.

В целях обеспечения непрерывности процесса досудебного урегулирования споров рекомендуется направлять обращения в электронной форме через личный кабинет потребителя на официальном сайте финансового уполномоченного.

При возникновении вопросов, связанных с подачей и рассмотрением обращений, потребители могут обратиться в контактный центр Службы финансового уполномоченного.

Проект Приказа Минтранса России "О переносе сроков прохождения юридическими лицами, физическими лицами, индивидуальными предпринимателями процедур подтверждения соответствия обязательным требованиям в отношении отдельных форм разрешительной деятельности в сфере транспорта в период с 6 апреля 2020 г. до 31 декабря 2020 г."

Минтранс России предлагает перенести сроки подтверждения соответствия обязательным требованиям в сфере воздушного транспорта

Проектом предлагается перенос сроков подтверждения соответствия юридического лица, физического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям, предусматривающим переоформление разрешения или периодическое подтверждение соответствия (компетентности), повторную аккредитацию, переаттестацию, а также продление сроков действия документов специалистов авиационного персонала гражданской авиации и сроков действия сертификатов летной годности экземпляров воздушных судов.

Кроме того, устанавливается, что в период действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации члены экипажей воздушных судов проходят теоретический этап подготовки и контроля уровня знаний, предусмотренный программами подготовки, с применением средств электронного обучения и дистанционных образовательных технологий. В указанный период дистанционные технологии применяются также при контроле уровня знаний диспетчеров управления воздушным движением.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Указ Президента РФ от 12.05.2020 N 322
"О некоторых вопросах реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"

Участникам Госпрограммы по переселению в РФ может быть предоставлен дополнительный вид господдержки - жилищная субсидия

Жилищная субсидия предоставляется участнику программы и членам его семьи для приобретения или строительства жилого помещения на территории приоритетного заселения, в порядке, определяемом Правительством РФ.

Право на получение субсидии подтверждается государственным жилищным сертификатом.

Размер субсидии определяется исходя из показателей средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам РФ.

Кроме того, согласно внесенным поправкам свидетельство участнику Госпрограммы теперь будет выдаваться сроком на 5 лет (ранее - на три года).

Уточнен также порядок определения размера подъемных (установлено, что он определяется с учетом величины прожиточного минимума в соответствующем субъекте РФ для основных социально-демографических групп населения).

Указ вступает в силу с 1 июля 2020 г.

<Письмо> Минтруда России от 29.04.2020 N 18-2/10/П-3881
<О сроках представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера>

Минтруд разъяснил требования к представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельными категориями лиц

Указом Президента РФ от 17 апреля 2020 N 272 (Указ N 272) продлено до 1 августа 2020 г. включительно представление сведений за 2019 год, срок подачи которых предусмотрен нормативными правовыми актами Президента РФ.

Минтрудом подготовлен перечень нормативных правовых актов Президента РФ, предусматривающих категории лиц, на которых распространяются соответствующие требования.

При этом отмечено, что издание каких-либо ведомственных нормативных актов (локальных актов организаций), касающихся изменения срока представления сведений за отчетный 2019 г., не требуется.

Сведения за отчетный 2019 г. должны быть размещены на официальных сайтах в сети "Интернет" не позднее 20 августа 2020 г., а уточненные сведения - не позднее 21 сентября 2020 г.

Сообщается также, что органам госвласти субъектов РФ и органам местного самоуправления необходимо продлить сроки представления сведений за отчетный 2019 г. лицами, замещающими государственные должности субъектов РФ, муниципальные должности, а также государственными гражданскими служащими субъектов РФ, муниципальными служащими, руководителями государственных учреждений субъектов РФ и муниципальных учреждений.

При продлении сроков следует руководствоваться Указом N 272.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Проект Федерального закона N 840167-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" и приостановлении действия отдельных положений Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (текст ко второму чтению)

Ко второму чтению подготовлен законопроект, позволяющий страховщикам индивидуализировать тариф ОСАГО с учетом нарушений водителем ПДД

Поправки в Закон об ОСАГО предусматривают, в частности:

установление страховщиками базовых ставок страховых тарифов (в границах минимальных и максимальных значений, устанавливаемых Банком России) в зависимости от факторов, влияющих на вероятность причинения вреда при использовании транспортного средства и на потенциальный размер причиненного вреда.

В числе таких факторов, с учетом установленных условий, рассматриваются, например, лишения права управления транспортным средством за управление им в состоянии опьянения, неоднократное привлечение к административной ответственности за проезд на запрещающий сигнал светофора или превышение скорости более чем на 60 км/ч; выезд на полосу встречного движения и др.

Устанавливается обязанность страховщика на своем сайте разместить информацию о факторах, в зависимости от которых они устанавливают значения базовых ставок, а также обеспечить страхователю возможность на сайте осуществить расчет страховой премии по договору ОСАГО с учетом таких факторов;

В целях исключения злоупотреблений со стороны водителей при проведении самостоятельной технической экспертизы поврежденного имущества вводится обязанность потерпевшего информировать страховщика о месте и времени ее проведения.

Проект Федерального закона N 757296-7
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(текст ко второму чтению)

Предлагается определить особенности страхования денежных средств, размещенных на спецсчете, предназначенном для формирования и использования средств фонда капремонта общего имущества в многоквартирном доме

Законопроектом устанавливается, что возмещение по такому специальному счету (специальному депозиту) выплачивается в размере 100 процентов суммы, находящейся на специальном счете на день наступления страхового случая, но не более 10 млн. рублей. Возмещение по специальным счетам рассчитывается и выплачивается отдельно от возмещения по иным вкладам.

Выплата возмещения по специальному счету производится АСВ путем перечисления денежных средств на указанный владельцем специального счета, правопреемником, либо их представителями открытый в банке или иной кредитной организации в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ специальный счет вкладчика (его правопреемника) или на счет регионального оператора.

Поправками также, в том числе:

уточняется перечень юридических лиц, страхование вкладов которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 23.12.2003 N 177-ФЗ "О страховании вкладов в банках Российской Федерации";

корректируются случаи уплаты банками дополнительной ставки страховых взносов и повышенной дополнительной ставки страховых взносов;

уточняется порядок вступления в силу поправок.

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

<Письмо> Минстроя России от 17.04.2020 N 15026-МЕ/06
<О переселении граждан из аварийного жилищного фонда>

Минстроем России разъяснены вопросы, связанные с переселением граждан из аварийного жилищного фонда

В частности, разъяснены введенные Федеральным законом от 27.12.2019 N 473-ФЗ нормы, согласно которым:

органы государственной власти субъекта РФ вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями;

граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в установленном порядке.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Постановление Правительства РФ от 11.05.2020 N 652
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2020 г. N 474"

Правительством РФ определены правила обращения за выплатами семьям с детьми до 16 лет

На основании поручений Президента РФ Правительством внесены изменения в Правила осуществления ежемесячной выплаты семьям, имеющим право на материнский (семейный) капитал.

С учетом внесенных поправок, Правила устанавливают порядок и условия осуществления:

ежемесячной выплаты семьям, имеющим право на материнский (семейный) капитал;

ежемесячной выплаты, в которых первый ребенок рожден в период с 1 апреля 2017 г. по 1 января 2020 г.;

единовременной выплаты семьям с детьми в возрасте от 3 до 16 лет.

Ежемесячная выплата в размере 5000 рублей осуществляется в апреле - июне 2020 г. и полагается лицам, имеющим (имевшим) право на меры господдержки, при условии, что такое право возникло у них до 1 июля 2020 г., а также гражданам РФ, у которых первый ребенок рожден (усыновлен) в период с 1 апреля 2017 г. по 1 января 2020 г., на каждого ребенка в возрасте до 3 лет, имеющего гражданство РФ.

Единовременная выплата в размере 10000 рублей осуществляется начиная с 1 июня 2020 г. гражданам РФ, на каждого рожденного (усыновленного) ребенка в возрасте от 3 до 16 лет, имеющего гражданство РФ, при условии достижения ребенком возраста 16 лет до 1 июля 2020 г.

С заявлением о предоставлении выплат можно обратиться в том числе через МФЦ или портал госуслуг, до 1 октября 2020 г.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

<Информация> ФНС России
"ФНС России разъяснила правомерность списания излишне уплаченных налогов, срок возврата которых истек"

НК РФ не содержит оснований для списания излишне уплаченных сумм налогов

Организация подала в инспекцию заявление о списании переплаты по налогу на прибыль организаций, поскольку посчитала, что НК РФ не определяет основания и порядок списания налоговыми органами излишне уплаченных сумм налогов, со дня уплаты которых прошло более трех лет, а также не препятствует такому списанию.

Налоговый орган отказал организации в списании переплаты.

ФНС России разъяснила, что в налоговом законодательстве предусмотрено списание только недоимки и задолженности по пеням и штрафам. Отказ в списании переплаты не несет каких-либо негативных последствий для налогоплательщика и не приводит к нарушению его прав и законных интересов.

Проект Федерального закона N 953961-7 "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации"

Правительством предложены поправки в НК РФ, регулирующие возврат излишне уплаченных сумм страховых взносов на ОПС

Проект разработан в целях реализации Постановления КС РФ от 31 октября 2019 г. N 32-П. Поводом к рассмотрению дела о конституционности отдельных законодательных положений явился отказ обществу в возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Суд признал не соответствующим Конституции РФ ограничение права на возврат переплаченных сумм на ОПС лишь в силу факта учета (разнесения) сведений на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, и без учета того обстоятельства, наступил ли у конкретного застрахованного лица страховой случай.

Согласно новой редакции пункта 6.1 ст. 78 и пункта 1.1 ст. 79 НК РФ сумма излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов на ОПС не подлежит возврату, в случае, если по информации ПФР эта сумма учтена по индивидуальной части тарифа на лицевом счете застрахованного лица, которому на момент представления заявления о возврате назначена страховая пенсия.

Предполагается, что закон вступит в силу с 1 января 2021 года.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Постановление Правительства РФ от 08.05.2020 N 646
"О внесении изменений в приложения N 10 и 34 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"

Уточнены правила предоставления и распределения субсидий региональным бюджетам на поддержку субъектов МСП

Изменения внесены в Правила предоставления и распределения субсидий, предусмотренные приложениями N 10 и 34 к госпрограмме РФ "Экономическое развитие и инновационная экономика", в том числе в целях оказания в 2020 году неотложных мер в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

Установлено, в частности, что дополнительным критерием отбора субъектов РФ для предоставления субсидии является наличие в регионе государственной микрофинансовой организации и (или) региональной гарантийной организации, созданных в рамках указанной госпрограммы.

Скорректирован порядок определения расчетного размера субсидии, в целях софинансирования отдельных расходных обязательств субъекта РФ.

Определены условия и порядок предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства микрозаймов государственными микрофинансовыми организациями, а также поручительств и (или) гарантий региональными гарантийными организациями.

<Письмо> ФНС России от 07.05.2020 N БС-4-19/7521@
"О направлении разъяснений"

ФНС разъяснила, как организовать работу с заявлениями на предоставление субсидии субъекту МСП, с учетом способа их направления

Сообщается, в частности следующее:

заявления, поступившие в виде сканированного образа по ТКС или в виде обращения в свободной форме через личный кабинет, необходимо распечатать и обработать как заявление на бумажном носителе, поступившее через специальные боксы;

по заявлениям, поступившим через интернет-сервис "Обратиться в ФНС России" или через портал госуслуг, необходимо направить ответ с предложением повторно обратиться с заявлением строго по форме, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 24.04.2020 N 576, следующим способом: ЛКИП/ЛКЮЛ, ТКС, почта, лично - через специальный бокс;

уведомление об отказе в предоставлении субсидии, либо подтверждение о выдаче субсидии может направляться налогоплательщику без сопроводительного письма, без подписи должностного лица, т.е. в том виде, в котором оно сформировалось в АИС Налог-3.

Проект Постановления Правительства РФ "Об особенностях финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных учреждений в связи с осуществлением мероприятий по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекцией COVID-19"

Учреждениям в пострадавших отраслях экономики предлагается разрешить использование субсидии на выполнение госзадания в том числе на расходы по оплате ЖКХ и труда работников

Проектом предусмотрено, в частности, что в 2020 году федеральные бюджетные и автономные учреждения, осуществляющие деятельность в наиболее пострадавших отраслях российской экономики, вправе в период приостановления (частичного приостановления) их деятельности осуществлять расходы:

по оплате труда работников учреждений в целях обеспечения уровня оплаты труда, установленного трудовым законодательством РФ,

по оплате налогов и сборов, страховых взносов, установленных законодательством РФ,

по оплате коммунальных услуг и затрат на содержание имущества.

Согласно проекту указанные расходы осуществляются в том числе за счет средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения госзадания на оказание госуслуг (выполнение работ), не зависимо от объема оказанных ими государственных услуг (выполненных работ).

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16.03.2020 N 44
"О реализации Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 18 января 2019 г. N 14"

Положения пункта 5 перечня условий применения отдельных критериев допустимости специфических субсидий, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18 января 2019 г. N 14, применяются в существующем виде в течение 2 лет с даты вступления в силу настоящего Решения

Настоящее Решение вступает в силу с 11 апреля 2020 г., но не ранее чем по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

© КонсультантПлюс, 1997-2020

Яндекс.Метрика