В соответствии с п. 9 ст. 67 Федерального закона «Об охране окружающей среды», п. 4 ст. 25 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу, сбросов загрязняющих веществ в водные объекты на объектах Iкатегории должны быть оснащены автоматическими средствами измерения и учета показателей выбросов и сбросов, а также техническими средствами фиксации и передачи информации об указанных показателях в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.03.2019 № 428-р утверждены виды технических устройств, оборудования или их совокупности (установок) на объектах I категории, стационарные источники выбросов и сбросов которых подлежат оснащению автоматическими средствами измерения и учета показателей выбросов и сбросов загрязняющих веществ. К ним относятся, в частности:
- установки очистки газов и аспирационное оборудование при производстве кокса из каменного угля;
- котлы паровые, среднее время работы которых в течение последних 3 лет эксплуатации превышает 2000 часов в год;
- установки по производству чугуна и стали с единичной проектной мощностью 2,5 тонны в час и более;
- печи по производству листового и тарного стекла, стекловолокна с проектной производительностью 150 тонн в сутки и более;
- установки по производству керамических изделий путем обжига, в том числе кирпича, керамической черепицы, керамической плитки, сантехнических керамических изделий, огнеупорных керамических изделий, с проектной мощностью 150 тонн в сутки и более;
- установки по производству бумаги и картона с проектной производительностью 20 тонн в сутки и более;
- установки по сжиганию отходов I, II и III классов опасности с проектной мощностью 200 кг в час и более;
- установки по сжиганию отходов IV и V классов опасности с проектной мощностью 3 тонны в час и более;
- установки по сжиганию биологических и медицинских отходов с проектной мощностью 10 тонн в сутки и более;
- выпуски сточных вод в водные объекты, за исключением выпусков сточных вод, образующихся на объектах, на которых осуществляется деятельность исключительно по производству кокса, добыче сырой нефти и (или) природного газа, переработке природного газа, добыче и обогащению железных руд, обеспечению электрической энергией, газом и паром, производству фармацевтических субстанций, обработке поверхностей, предметов или продукции.
В соответствии с Правилами создания и эксплуатации системы автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 13.03.2019 № 262, создание системы автоматического контроля включает в себя следующие этапы:
а) определение стационарных источников и показателей выбросов и (или) сбросов, подлежащих контролю автоматическими средствами измерения;
б) разработка и утверждение программы создания системы автоматического контроля;
в) проектирование системы автоматического контроля;
г) поставка и монтаж оборудования;
д) приемка системы автоматического контроля в эксплуатацию;
е) ввод в эксплуатацию системы автоматического контроля.
Постановлением Правительства РФ от 13.03.2019 № 263 утверждены требования к автоматическим средствам измерения и учета показателей выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ. Так, автоматические средства измерения показателей выбросов загрязняющих веществ в атмосферу должны обеспечивать измерение и учет концентраций загрязняющих веществ в мг/м3, объемного расхода отходящих газов в м3/ч, давления отходящих газов в кПа, температуры отходящих газов в °C.
Автоматические средства измерения показателей сбросов загрязняющих веществ в водные объекты должны обеспечивать измерение и учет концентраций загрязняющих веществ в мг/м3, объемного расхода сбрасываемых сточных вод в м3/ч, температуры сбрасываемых сточных вод в °C, водородного показателя сбрасываемых сточных вод в единицах pH, величины химического потребления кислорода в мг/дм3, мутности.
Автоматические средства измерения должны:
- обеспечивать измерение и передачу информации о результатах измерений выбросов загрязняющих веществ, усредненных за каждые 20 или 30 минут;
- обеспечивать измерение и передачу информации о результатах измерений сбросов загрязняющих веществ, усредненных за каждые 2 или 3 часа;
- сохранять работоспособность и целостность данных при сбоях в системе энергоснабжения, возникновении нештатных ситуаций и аварий, сбоях в технологическом процессе.
Срок создания системы автоматического контроля не может превышать четыре года со дня получения или пересмотра комплексного экологического разрешения.
Помощник Магнитогорского природоохранного прокурора, юрист 1 класса И.Н. Королёв