КОРОНАВИРУС
Минздрав России уполномочен осуществлять закупку лекарственных препаратов для лечения пациентов с COVID-19
Закупка осуществляется в соответствии с временными методическими рекомендациями Минздрава России "Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" по отдельным решениям Правительства РФ.
Действие Временных правил работы вахтовым методом продлено до 1 января 2023 года
Временные правила, в частности, предусматривают обязанность работодателей осуществлять меры по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции и реализовывать противоэпидемические требования на производственных объектах и в местах междусменного отдыха, а также при организации смены работников, проезда к месту выполнения работ и обратно, в местах сбора на вахту.
Пролонгирована программа дополнительного финансового обеспечения оказания медпомощи лицам, застрахованным по ОМС, в том числе с заболеванием и (или) подозрением на (COVID-19)
Согласно уточнению межбюджетные трансферты предоставляются субъектам РФ и г. Байконур при наличии принятых к оплате счетов и (или) реестров счетов на оплату медпомощи, оказанной пациентам в условиях круглосуточного стационара в рамках территориальной программы ОМС в 2021 году (ранее - за период с 1 января по 31 августа 2021 г.).
Утверждена формула определения размера дополнительных бюджетных ассигнований в целях предоставления иного межбюджетного трансферта в 2021 году.
Гражданам Финляндской Республики разрешен въезд в Российскую Федерацию железнодорожным транспортом
Россияне, выезжающие из Российской Федерации железнодорожным пассажирским транспортом, также могут следовать в Финляндскую Республику.
Расширен перечень стран, для граждан которых снимаются ограничения на въезд в Россию через воздушные пункты пропуска
В перечень включены Аргентина, Бангладеш, Бразилия, Коста-Рика и Монголия.
Граждане РФ на основе взаимности также могут выехать в любую из этих стран.
Лицам, прибывшим из ЮАР на территорию РФ, необходимо соблюдать двухнедельную самоизоляцию
Изоляции подлежат также лица, прибывшие из Республики Ботсвана, Республики Мадагаскар, Республики Зимбабве, Королевства Лесото, Республики Мозамбик, Республики Намибия, Объединенной Республики Танзания, Королевства Эсватини и Специального административного района Гонконга.
Указанным лицам необходимо дважды пройти тестирование ПЦР-методом на COVID-19: в течение двух дней со дня прибытия на территорию РФ и с 10 по 12 день со дня прибытия на территорию РФ.
Установленные требования не распространяются на членов экипажей воздушных и морских судов, осуществляющих перевозки.
Срок действия отрицательного результата лабораторного исследования на COVID-19, проведенного методом ПЦР, должен составлять 48 часов
Кроме того, уточнено, что отбор проб биологического материала у лица, контактировавшего с больным COVID-19, для лабораторного исследования на COVID-19 проводится при появлении клинических симптомов заболевания, сходного с COVID-19. Выписка лица, контактировавшего с больным COVID-19, у которого не появились клинические симптомы, сходного с COVID-19, в течение периода изоляции, осуществляется без проведения лабораторного исследования на COVID-19.
Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
Иностранцев обязали предъявлять отрицательный результат ПЦР-теста, отобранного не за три, а за два календарных дня до прибытия в РФ
Кроме того, руководителям территориальных органов Роспотребнадзора предписано обеспечить в аэропортах организацию проведения по эпидемиологическим показаниям сплошного тестирования из стран, где отмечено ухудшение эпидемиологической ситуации.
Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
Уточнен порядок принятия решения о возможности проведения и/или увеличения численности участников мероприятия в целях ограничения распространения коронавируса
Предусмотрено, что в отдельных случаях, в том числе при подготовке и проведении международных, общероссийских, социально-значимых массовых мероприятий решение о возможности проведения и/или увеличения численности участников мероприятия принимается Главным государственным санитарным врачом РФ или его заместителем.
Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
Обновлены рекомендации по организации работы приютов, в том числе детских, в период проведения противоэпидемических мероприятий
В частности, необходимо:
- продолжить круглосуточное медицинское наблюдение, с проведением ежедневной термометрии (2 раза в сутки) и опроса о состоянии здоровья, а также оказание своевременной медицинской помощи;
- с учетом эпидемиологической ситуации на территории обеспечить возможность очного общения проживающих в организациях социального обслуживания граждан, в том числе несовершеннолетних, при их желании, с их родными, близкими, с кандидатами в опекуны (попечители), усыновители несовершеннолетних граждан, священнослужителями, нотариусами и другими лицами и принять меры по обеспечению необходимых для этого условий;
- в соответствии с календарем профилактических прививок обеспечить проведение работы по иммунизации (вакцинации, ревакцинации) против COVID-19 проживающих, работников, представителей негосударственных организаций и волонтеров, допущенных к посещению организаций на постоянной (длительной) основе.
Признаны утратившими силу рекомендации, направленные субъектам РФ письмом Минтруда России от 6 апреля 2020 г. N 12-3/10/В-2638.
В связи с перенаправлением объемов поставок жидкого кислорода на медицинские нужды предлагается закрепить право сторон госконтрактов, связанных с его использованием, на отсрочку по их исполнению
Предполагается, что стороны смогут вносить в такие госконтракты изменения, касающиеся сроков поставки товаров, окончания выполнения работ, оказания услуг, сроков действия и цены госконтрактов. Вместе с тем поставщики избавляются от неустоек, связанных с просрочкой исполнения обязательств по госконтрактам.
Изменения предложены в связи с возникшим дефицитом жидкого кислорода в организациях ракетно-космической промышленности, вызванным распространением COVID-19 и необходимостью первоочередного обеспечения жидким кислородом лечебно-медицинских учреждений.
Детей, переболевших COVID-19, предлагается направлять на осмотр к кардиологу
Проектом предусматривается, в частности, что детям, переболевшим новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) в тяжелой и крайне тяжелой форме, а также детям, перенесшим мультисистемный воспалительный синдром, в рамках профилактического медосмотра показаны осмотр врача-детского кардиолога и проведение пульсоксиметрии. По итогам осмотра врачом-детским кардиологом проводятся дополнительные исследования.
Кроме этого, проектом приказа возраст декретируемого осмотра акушером-гинекологом (в отношении девочек) и детским урологом-андрологом (в отношении мальчиков) снижен до 13 лет.
Предполагается, что документ вступит в силу с 1 сентября 2022 года и будет действовать до 1 сентября 2028 года. Вместе с тем предлагается признать утратившими силу аналогичный Приказ Минздрава России от 10.08.2017 N 514н и изменяющие его акты.
Вакцина для профилактики новой коронавирусной инфекции у детей внесена в список жизненно важных лекарственных препаратов
Кроме того, у двух человек, прибывших из высокорисковых стран на территорию РФ, выявлен новый штамм коронавируса "Омикрон", в связи с чем Роспотребнадзором усилен санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска через государственную границу РФ.
Кроме этого, подготовлено постановление Правительства РФ, которое продлевает упрощенный порядок ввоза и регистрации медицинских изделий, необходимых для борьбы с COVID-19, еще на 3 года.
Правительством РФ также подчеркнуто, что временные методические рекомендации по лечению больных коронавирусом будут актуализированы с учетом международного опыта.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Уточнены полномочия Управления делами Президента Российской Федерации
Внесены поправки, в том числе в части полномочий Управления по организации оказания медицинской помощи в случаях, предусмотренных актами Президента РФ работникам иных организаций и членам их семей, санаторно-курортного лечения этих лиц, обеспечения их социально-бытового обслуживания и организованного отдыха, а также предоставления в установленном порядке жилых помещений указанным работникам.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Минюст России уполномочен осуществлять государственный учет нормативных правовых актов органов публичной власти федеральной территории "Сириус"
Учет осуществляется посредством ведения Минюстом России государственного реестра таких актов в электронном виде.
ФСТЭК России уполномочена на проведение единой государственной политики в области засекречивания сведений при подготовке развернутых перечней сведений, подлежащих засекречиванию
В связи с этим ФСТЭК России также осуществляет координацию деятельности госорганов и организаций по подготовке таких перечней и методическое руководство этой деятельностью, разрабатывает и утверждает порядок их подготовки, согласовывает проекты перечней и осуществляет контроль за своевременностью пересмотра утвержденных перечней.
Утверждена госпрограмма РФ "Национальная система пространственных данных"
Определено, что национальная система пространственных данных включает в себя данные об объектах недвижимости, пространственные данные, сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и государственной кадастровой оценке.
В качестве стратегических целей госпрограммы, которые необходимо достичь к концу 2030 года, названы:
- повышение качества государственных услуг по осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, в том числе в связи с доступностью государственных услуг в электронном виде;
- создание и внедрение цифрового отечественного геопространственного обеспечения, интегрированного с муниципальными и региональными информационными системами;
- достижение "цифровой зрелости" в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество при организации инфраструктуры пространственных данных в РФ;
- обеспечение полноты и качества сведений в ЕГРН.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.
С 1 марта 2022 г. вводится ключевой показатель федерального государственного контроля (надзора) в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов)
Ключевым показателем является отношение вреда (ущерба), причиненного в результате завышения цен (тарифов) в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов), к валовому внутреннему продукту.
Целевое значение ключевого показателя определяется исходя из ежегодного снижения значения ключевого показателя на 1 процент.
Установлен порядок взаимодействия контрольных (надзорных) органов, а также указанных органов с национальным органом по аккредитации по вопросам контроля (надзора) за соблюдением изготовителем, исполнителем, продавцом требований техрегламентов
Реализованы положения Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
Указанное взаимодействие осуществляется по следующим вопросам, в том числе:
- информирование о признаках нарушения требований технических регламентов;
- совместное рассмотрение сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в связи с нарушением требований технических регламентов.
С 1 марта 2022 года вводится ключевой показатель при осуществлении госнадзора за деятельностью туроператоров и госконтроля за деятельностью аккредитованных организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, горнолыжных трасс и пляжей
Ключевым показателем является отношение количества объектов контроля, относящихся к категории высокого риска на конец отчетного года, к общему количеству объектов контроля на конец отчетного года.
Значение указанного ключевого показателя (КП) рассчитывается по утвержденной формуле. Целевое значение определяется исходя из ежегодного снижения значения ключевого показателя на 1 процент.
Утверждены правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации региональных проектов по созданию (реконструкции) объектов социального обслуживания
Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий бюджетам субъектов РФ, а также критерии отбора субъектов РФ для их предоставления.
Постановлением также закреплено, что государственная корпорация развития "ВЭБ.РФ" осуществляет функции агента Правительства РФ по вопросам реализации региональных проектов по созданию (реконструкции) объектов социального обслуживания с применением механизмов государственно-частного партнерства и концессионных соглашений в рамках федерального проекта "Старшее поколение".
Постановление распространяется на правоотношения, возникающие при составлении и исполнении федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ, начиная с федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.
Утверждена типовая форма договора о проведении экспертизы культурных ценностей
Принятие приказа обусловлено необходимостью реализации норм Постановления Правительства РФ от 14 сентября 2020 г. N 1425 "Об утверждении Правил проведения экспертизы культурных ценностей и направления экспертом экспертного заключения в Министерство культуры Российской Федерации, а также критериев отнесения движимых предметов к культурным ценностям и отнесения культурных ценностей к культурным ценностям, имеющим особое историческое, художественное, научное или культурное значение".
Определена процедура проведения Федеральным казначейством проверок осуществления органами финансового контроля субъектов РФ (местных администраций) контроля за соблюдением Закона о контрактной системе
Проверки органов контроля осуществляются в форме выездных и камеральных, а также встречных проверок, проводимых в соответствии с частью 27.1 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ.
Срок проведения проверки органа контроля не должен превышать 20 рабочих дней.
Утверждены индикативные показатели федерального госконтроля (надзора) за деятельностью национальных объединений СРО
К таковым относятся, в частности: количество документарных проверок, проведенных за отчетный период; количество учтенных контролируемых лиц на конец отчетного периода; общее количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке за отчетный период.
Настоящий Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года.
Обновлены перечни актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется ФНС России в рамках госконтроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации
Признан утратившим силу Приказ ФНС России от 11.02.2021 N ЕД-7-2/137@, регулирующий аналогичные правоотношения.
Регламентирована процедура направления госорганами и органами местного самоуправления запросов в ФНП для проверки наличия сведений об отмене доверенности, выданной в простой письменной форме, в реестре распоряжений об отмене доверенностей
Указанный запрос направляется в электронной форме через веб-сервис ФНП и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью.
Документом также определен перечень обязательных реквизитов, которые должны содержаться в запросе.
Ответ на запрос формируется в автоматизированном режиме средствами единой информационной системы нотариата и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью оператора указанной системы.
Настоящий Приказ вступает в силу с 29 декабря 2021 года.
Утверждены индикативные показатели федерального государственного надзора в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними
К таковым относятся, в частности: количество обязательных профилактических визитов, проведенных за отчетный период; общее количество учтенных объектов контроля на конец отчетного периода; общее количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке за отчетный период.
Настоящий Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года.
Утвержден перечень индикативных показателей федерального госконтроля (надзора) за соблюдением законодательства РФ о СМИ
Перечень включает 23 позиции, в числе которых, в частности: количество плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий; количество предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, объявленных за отчетный период; сумма административных штрафов, наложенных по результатам контрольных (надзорных) мероприятий, за отчетный период.
Утвержден перечень нормативных правовых актов в области лесных отношений, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется органами государственной власти субъектов РФ в рамках госконтроля (надзора) на землях лесного фонда
Перечень включает в себя федеральные законы, акты Правительства РФ и ведомственные акты.
Приводятся, в числе прочего, номера нормативных правовых актов, реквизиты структурных единиц, содержащих обязательные требования, а также гиперссылки на тексты нормативных правовых актов на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru).
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В ГК РФ закреплена возможность отмены доверенностей в простой письменной форме через реестр распоряжений об отмене доверенностей
Согласно положениям закона, третьи лица будут считаться извещенными об отмене такой доверенности на следующий день после внесения сведений об отмене доверенности в реестр, ведение которого осуществляется в электронной форме.
Также установлено, что сведения из реестра предоставляются ФНП бесплатно, ежедневно и круглосуточно неограниченному кругу лиц с использованием сети "Интернет".
Федеральный закон вступает в силу с 29 декабря 2021 года.
КС РФ рассмотрел вопрос об исключении из ЕГРЮЛ гаражного кооператива как недействующего юридического лица
Конституционный Суд признал взаимосвязанные положения пунктов 1-4 статьи 21.1 и пункта 7 статьи 22 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" не соответствующими Конституции РФ, в той мере, в какой - по смыслу, придаваемому им судебным толкованием, в том числе в решениях по конкретному делу, - при их применении к признанию гаражного (гаражно-строительного) кооператива фактически недействующим и к его исключению из единого государственного реестра юридических лиц на основании одной лишь констатации таких формальных признаков, как отсутствие операций по банковскому счету и непредставление отчетности, предусмотренной законодательством о налогах и сборах, данные нормы не позволяют учесть специфику этого вида юридического лица как объединения граждан, специально предназначенного для обеспечения им возможности использовать имущество в личных целях, как правило, без активного участия в гражданском обороте, без осуществления приносящей доход деятельности и без профессионального управления организацией.
Федеральному законодателю предписано внести в действующее правовое регулирование надлежащие изменения, вытекающие из Постановления.
С 1 января 2022 года подлежат применению правила заключения типовых лицензионных договоров о безвозмездном предоставлении права использования результата интеллектуальной деятельности для госнужд
Постановлением также утверждены:
- типовой лицензионный договор о безвозмездном предоставлении права использования результата интеллектуальной деятельности для государственных или муниципальных нужд;
- типовой лицензионный договор о безвозмездном предоставлении права использования результата интеллектуальной деятельности в целях выполнения работ или осуществления поставок продукции для государственных или муниципальных нужд.
Закреплен порядок определения размера арендной платы за земельный участок, находящийся в собственности РФ, на котором размещены здания и сооружения, обеспечивающие функционирование организаций СМИ, учредителями которых являются юрлица, созданные РФ или органами госвласти РФ
Арендная плата за такой земельный участок определяется на основании его кадастровой стоимости и рассчитывается в размере 0,6 процента.
Обновлена форма заявления о госрегистрации изменений, внесенных в учредительный документ юрлица и о внесении изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ (форма N Р13014)
Новая редакция формы заявления позволяет заполнить сведения о договоре конвертируемого займа, поскольку действующим законодательством предусматривается обязанность внесения соответствующих сведений в ЕГРЮЛ (о наличии заключенного договора, а также сведений о займодавце и размере доли займодавца в уставном капитале, которую он может получить (приобрести) в результате реализации соответствующего права по договору конвертируемого займа). Сведения о заключении договора конвертируемого займа вносятся в ЕГРЮЛ на основании поступившего от нотариуса заявления.
Обновлены формы заявлений и ходатайств по продлению срока действия исключительного права на товарный знак, знак обслуживания, коллективный знак
Приказом утверждены новые формы заявления о продлении срока действия исключительного права на товарный знак, знак обслуживания, коллективный знак и об отзыве такого заявления, а также:
- форма ходатайства о предоставлении шестимесячного срока для подачи заявления о продлении срока действия исключительного права на товарный знак, знак обслуживания, коллективный знак и форма заявления об отзыве такого ходатайства;
- форма ходатайства о зачете средств, поступивших в уплату пошлины (излишне уплаченной суммы пошлины);
- форма ходатайства о возврате средств, поступивших в уплату пошлины (излишне уплаченной суммы пошлины).
Признан утратившим силу приказ Минэкономразвития России от 30 сентября 2015 г. N 705 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по продлению срока действия исключительного права на товарный знак, знак обслуживания, коллективный знак".
Обновлена форма заявления по продлению срока действия исключительного права на изобретение и удостоверяющего это право патента
Приказом также утверждены новые формы ходатайств:
- о продлении срока представления дополнительных материалов в ответ на запрос;
- о зачете средств, поступивших в уплату пошлины, или излишне уплаченной суммы пошлины при осуществлении юридически значимых действий по продлению срока действия исключительного права на изобретение и удостоверяющего это право патента.
Признан утратившим силу приказ Минэкономразвития России от 3 ноября 2015 г. N 810 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по продлению срока действия исключительного права на изобретение и удостоверяющего это право патента".
Утверждена новая форма заявления правообладателя о предоставлении любому лицу права использования изобретения, полезной модели или промышленного образца (открытой лицензии)
Приказом также обновлена форма ходатайства об отзыве такого заявления.
Признан утратившим силу приказ Минэкономразвития России от 12 августа 2015 г. N 552 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по рассмотрению заявления правообладателя о предоставлении любому лицу права использования изобретения, полезной модели или промышленного образца (открытой лицензии), ходатайства об отзыве заявления об открытой лицензии".
Обновлена форма ходатайства о восстановлении действия патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец
Также установлена новая форма ходатайства о зачете средств, поступивших в уплату пошлины, или излишне уплаченной суммы пошлины (при осуществлении юридически значимых действий по восстановлению действия патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец).
Признан утратившим силу Приказ Минэкономразвития России от 03.11.2015 N 812, которым были утверждены аналогичные формы.
Обновлена форма заявления о внесении изменений в реестры программ для ЭВМ, баз данных, топологий интегральных микросхем, а также в свидетельства о государственной регистрации программы для ЭВМ, базы данных, топологии интегральной микросхемы
Признан утратившим силу Приказ Минэкономразвития России от 28.08.2015 N 611, которым утверждена аналогичная форма.
Утверждена форма выписки из реестра распоряжений об отмене доверенностей для доверенностей, выданных в простой письменной форме
Кроме того, документом определены порядок формирования такой выписки и перечень содержащихся в ней сведений.
Установлено, что заявление о выдаче выписки из реестра направляется нотариусу любым лицом на бумажном носителе или в электронной форме. Заявление, направленное в электронной форме, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.
Настоящий Приказ вступает в силу с 29 декабря 2021 года.
Принят закон, закрепляющий в ГК РФ единые правила по владению, пользованию и распоряжению жилыми и нежилыми помещениями
В ГК РФ появляются новые главы - "Недвижимые вещи", "Право собственности и другие вещные права на здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, помещения и машино-места".
В частности, конкретизируются положения о возникновении права собственности на здание, сооружение, объект незавершенного строительства, помещение, машино-место при их создании. Закрепляется порядок пользования собственником здания или сооружения чужим земельным участком.
Предусматриваются положения, касающиеся общего имущества собственников помещений, машино-мест в здании или сооружении.
Уточняются положения, касающиеся общего имущества в многоквартирном доме.
Закон вступает в силу с 1 марта 2023 года, за исключением отдельного положения, которое вступает в силу со дня официального опубликования закона.
Подписано соглашение об информационном взаимодействии ФССП России и Банка России
Документ направлен на повышение оперативности и эффективности работы по сохранению устойчивости финансовых организаций и защите прав потребителей. Соглашение предусматривает, что ФССП России и Банк России будут на системной и регулярной основе обмениваться информацией о финансовых организациях и их клиентах.
В частности, ФССП России будет направлять в Банк России сведения об исполнительных производствах, возбужденных в отношении финансовых организаций и их клиентов.
Предполагается также, что Банк России будет предоставлять ФССП России информацию, в том числе об отзывах лицензий у финансовых организаций, а также о прекращении деятельности временных администраций.
Росреестр: бесплатно газифицировать можно только те земельные участки, дома на которых стоят на кадастровом учете
Сообщается, что по поручению Президента РФ реализуется программа социальной газификации, которая позволяет бесплатно подводить газ к границам земельных участков граждан.
Этим правом могут воспользоваться владельцы земельных участков, которые находятся в границах газифицированных населенных пунктов.
Разъясняется: какие участки попадают под действие программы; как узнать, оформлены ли права на земельный участок; как поставить на кадастровый учет объекты недвижимости и др.
ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Порядок аккредитации арбитражных управляющих в целях осуществления ими полномочий конкурсного управляющего (внешнего управляющего) в деле о банкротстве застройщика приведен в соответствие с действующим законодательством
Так, в указанный порядок включено положение о праве кандидата на аккредитацию, в отношении которого принято решение об отказе в аккредитации в случае его несоответствия условиям аккредитации, повторно обратиться с заявлением об аккредитации по истечении года с даты принятия такого решения.
Минстрой: штрафы за остекленные балконы не являются нововведением, они существовали и прежде
С 1 марта 2022 года вступит в силу приказ Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр "Об утверждении правил пользования жилыми помещениями". С этой же даты утратит силу постановление Правительства РФ N 25 от 21 января 2006 г., содержащее запрет на несанкционированные переустройство и перепланировку жилого помещения.
Как и ранее граждане вправе заменять окна и балконные двери с низкой энергоэффективностью на окна и балконные двери с улучшенными качествами, утеплять стены разрешенными материалами, а также устанавливать на лоджиях и балконах дополнительное остекление.
Однако внешний вид дома, в том числе остекление фасадов, может регулироваться муниципальными правовыми актами и законами субъекта РФ. Поэтому перед выполнением работ по остеклению необходимо ознакомиться с правилами благоустройства, утвержденными в регионе и городе проживания.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
С 1 января 2022 года МРОТ составит 13 890 рублей в месяц
Соответствующее изменение внесено в статью 1 Федерального закона от "О минимальном размере оплаты труда".
В 2021 году МРОТ определен в размере 12 792 рубля в месяц. Таким образом, увеличение МРОТ составит 8,6%.
На полгода отсрочен этап внедрения экспериментальных систем оплаты труда медиков
Правительством внесены изменения в постановление, в соответствии с которым в семи субъектах РФ реализуется пилотный проект по апробации требований к системам оплаты труда медработников учреждений здравоохранения.
Цель пилотного проекта - выровнять размеры оплаты труда в разных регионах.
Вносимыми изменениями, в частности, этап внедрения систем оплаты труда работников (срок реализации - с декабря 2021 г. по март 2022 г. перенесен на июль 2022 г. - ноябрь 2022 г.).
Установлен порядок и размеры оплаты услуг экспертов и возмещения расходов, понесенных ими в связи с участием в контрольных (надзорных) мероприятиях в сфере образования
Размер оплаты услуг эксперта рассчитывается исходя из ставки почасовой оплаты труда эксперта, составляющей 80 рублей, и времени выполнения работы при проведении контрольного (надзорного) мероприятия.
Размер оплаты услуг экспертных организаций рассчитывается исходя из размера оплаты труда каждого эксперта и их количества, фактически участвующих в проведении контрольных (надзорных) мероприятий.
Определен перечень видов возмещаемых расходов.
Оплата услуг и возмещение расходов осуществляются на условиях, предусмотренных государственным контрактом (договором).
Расширен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются отдельные положения Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"
В перечень включено Постановление Правительства РФ от 15.05.1998 N 452 "О доплате работникам организаций угольной, сланцевой промышленности и шахтного строительства, постоянно занятым на подземных работах, за нормативное время их передвижения в шахте от ствола к месту работы и обратно".
На 2022 год потребность в привлечении иностранных работников, прибывающих в РФ на основании визы, определена в количестве 124007 человек
Утверждены квоты на выдачу указанным категориям иностранных граждан приглашений на въезд в Россию в целях осуществления трудовой деятельности и разрешений на работу. Реализация потребности в привлечении иностранных работников осуществляется в соответствии с распределением по приоритетным профессионально-квалификационным группам согласно приложению к Постановлению.
С 1 января 2022 г. новым категориям педагогических работников устанавливается вознаграждение за классное руководство
Ежемесячное денежное вознаграждение за выполнение функций классного руководителя в размере 5000 рублей установлено педагогическим работникам федеральных государственных профессиональных образовательных организаций и федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, реализующих образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования и образовательные программы среднего общего образования.
Утвержден перечень работ, на которые не распространяется запрет на работу в опасных условиях труда
В данный перечень включены, в частности, аварийно-спасательные работы, работы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, неотложные работы при ликвидации чрезвычайных ситуаций, водолазные работы, специальные авиационные работы и др.
Настоящее Распоряжение вступает в силу с 1 марта 2022 года и действует до 1 марта 2028 года.
С 01.03.2022 устанавливается новый Примерный перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков либо недопущению повышения их уровней
Среди мероприятий, в том числе:
- проведение специальной оценки условий труда, выявления и оценки опасностей, оценки уровней профессиональных рисков, реализация мер, разработанных по результатам их проведения;
- внедрение систем (устройств) автоматического и дистанционного управления и регулирования производственным оборудованием, технологическими процессами, подъемными и транспортными устройствами;
- обеспечение естественного и искусственного освещения на рабочих местах, в бытовых помещениях, местах прохода работников.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минздравсоцразвития России от 01.03.2012 N 181н.
<Письмо> ПФ РФ от 04.10.2021 N ЕК-08-24/22639 "О направлении информации по заполнению формы СЗВ-ТД"
ПФР сообщен порядок отражения сведений в форме СЗВ-ТД для случаев признания временного перевода постоянным
Разъяснения основаны на положениях приказа Минтруда России от 19 мая 2021 года N 320н, вступившего в силу с 1 сентября 2021 года.
Указанным приказом в том числе установлен порядок заполнения бумажной трудовой книжки в случае признания временного перевода постоянным.
В России запустили федеральный агрегатор вакансий для самозанятых
Агрегатор аккумулирует предложения о работе для самозанятых со всей России от платформ-партнеров - Яндекс GO, Ozon, Youdo и Вкусвилл. В перспективе подключение еще нескольких крупных федеральных операторов, а также государственных центров занятости населения.
Агрегатор предоставляет возможность самозанятым через одно окно делать подбор предложений о работе.
Также сообщается, что самозанятым оказывается содействие в вопросах обучения, выбора профессиональной деятельности и поиска заказчиков на свои услуги. Соответствующая информация обобщена в специальной памятке на сайте ведомства "Поддержка самозанятых".
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
С 1 января 2022 года денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1, установлено в размере 74%
Законом до 1 января 2023 года приостанавливается действие положения части 2 статьи 43 Закона РФ N 4468-1 о ежегодной индексации денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии. При этом его размер составит 74%.
Речь идет о денежном довольствии военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах УИС, войсках Росгвардии, органах принудительного исполнения Российской Федерации.
На Пенсионный фонд РФ возложены функции "социального казначейства"
ПФР наделен правом на предоставление гражданам отдельных мер социальной поддержки, выплат и компенсаций, осуществляемых в настоящее время органами исполнительной власти субъектов РФ и Рострудом, посредством системы "одного окна".
Таким образом, на ПФР возложены полномочия по предоставлению:
- государственных пособий гражданам, имеющим детей и не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- компенсации страховой премии инвалидам по договору ОСАГО;
- денежных компенсаций и выплат, установленных законодательством РФ гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие ряда катастроф и аварий;
- денежных компенсаций лицам, подвергшимся репрессиям и впоследствии реабилитированным;
- денежных компенсаций реабилитированным лицам за конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из их владения в связи с репрессиями имущество.
Кроме этого, до 1 января 2022 года приостановлено действие положений законодательства об определении величины прожиточного минимума. На 2022 год его величина устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2022 года, за исключением положений об установлении величины прожиточного минимума - они вступают в силу со дня его официального опубликования.
Уточнены Правила передачи гражданами посредством портала госуслуг реквизитов банковских счетов граждан в ЕГИССО и их использовании для предоставления мер социальной защиты (поддержки) и социальных выплат
В частности, уточнены сроки вступления в силу отдельных положений Правил.
Предусмотрено, что до 1 июня 2022 г. ПФ РФ вправе получать посредством ЕГИССО информацию о реквизитах банковского счета гражданина для перечисления денежных средств при наличии его согласия на использование указанных реквизитов банковских счетов в целях получения мер социальной защиты (поддержки), назначение и предоставление которых в соответствии с законодательством отнесено к компетенции ПФ РФ.
Расширен Перечень субъектов РФ, в которых вступает в силу Федеральный закон "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере"
В Перечень, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 07.10.2020 N 2579-р, включена Ленинградская область.
Предлагается усовершенствовать положения о социальном обеспечении членов летных экипажей и работников угольной промышленности, а также оптимизировать процесс обмена информацией
Законопроектом установлен дополнительный перечень сведений, которые обязаны представлять в органы ПФР страхователи, использующие труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, и страхователи, относящиеся к организациям угольной промышленности, имеющие рабочие места, занятость на которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии.
Государственные и муниципальные архивы при наличии у них архивных документов будут обязаны по запросу Пенсионного фонда РФ предоставлять соответствующие сведения с использованием специальной информационной системы.
Проект Постановления Правительства РФ "О порядке и условиях признания лица инвалидом"
Предлагается установить новый порядок признания лица инвалидом
Проектом закрепляются формы проведения медико-социальной экспертизы для признания гражданина инвалидом - она может проводиться заочно, очно (в том числе с выездом к гражданину по месту его нахождения) и дистанционно с применением информационно-коммуникационных технологий.
Устанавливается право гражданина на выбор формы освидетельствования, а также даты и времени проведения очной медико-социальной экспертизы.
Документом, в числе прочего, предусмотрена возможность проведения медико-социальной экспертизы с ограниченным доступом к персональным данным гражданина, при которой его персональные данные неизвестны сотрудникам бюро, проводящим экспертизу. Внедрение такой практики планируется поэтапно с 1 января 2024 года.
Кроме этого, в перечень заболеваний, при которых группа инвалидности устанавливается без срока переосвидетельствования, предлагается включить отдельные стадии ревматоидного артрита.
Проектом документа ряд актов Правительства РФ признается утратившим силу, в том числе - Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2006 года N 95, регламентирующее аналогичные отношения, а также изменяющие его акты.
Предполагается, что документ, за исключением отдельных положений, вступит в силу с 1 марта 2022 года.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Расширен перечень кодов видов продукции, освобождаемой от обложения налогом на добавленную стоимость при реализации (передаче для собственных нужд)
Реализованы положения Федерального закона от 02.07.2021 N 308-ФЗ "О внесении изменений в статьи 149 и 164 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".
В перечень включены следующие позиции: "Эмбрионы, полученные от племенных рыб", "Молодь, полученная от племенных рыб", "Рыба племенная пресноводная".
Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на добавленную стоимость и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
Установлен порядок выдачи лицу, совершающему операции по переработке этана, свидетельства о регистрации
Заявителями на получение государственной услуги являются организации, осуществляющие переработку этана, и их представители, полномочия которых должны быть документально подтверждены.
Государственная услуга предоставляется ФНС России.
Срок выдачи свидетельства не должен превышать 15 рабочих дней с даты предоставления заявления и необходимых документов, а срок выдачи его дубликата или исправления опечаток не должен превышать 3 рабочих дней с даты регистрации соответствующих заявлений и документов.
За выдачу такого свидетельства взимается госпошлина в размере 3500 рублей.
Кроме этого, документом утверждена форма решения о приостановлении (возобновлении) действия, о неполном устранении нарушений, повлекших за собой приостановление действия, об аннулировании свидетельства (дубликата свидетельства) о регистрации лица, совершающего операции по переработке этана.
Настоящий Приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1 числа очередного налогового периода по акцизам.
Определена процедура предоставления государственной услуги по выдаче свидетельства о регистрации лица, совершающего операции по переработке сжиженных углеводородных газов
Предусмотрен круг заявителей в рамках государственной услуги.
Государственную услугу предоставляет ФНС России.
Срок предоставления госуслуги - 15 рабочих дней с даты представления заявления и документов, необходимых для выдачи свидетельства.
За выдачу свидетельства взимается госпошлина в размере 3500 рублей.
Установлена форма решения о приостановлении (возобновлении) действия, о неполном устранении нарушений, повлекших за собой приостановление действия, об аннулировании свидетельства (дубликата свидетельства) о регистрации лица, совершающего операции по переработке сжиженных углеводородных газов.
Приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1 числа очередного налогового периода по акцизам.
ФНС направлен временный порядок по выдаче Свидетельств о регистрации лица, совершающего операции по переработке этана
Свидетельство выдается управлениями ФНС России по субъектам РФ, на подведомственной территории которых заявители состоят на учете, или межрегиональными инспекциями ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам.
Для получения Свидетельства необходимо представить заявление (рекомендуемая форма приведена в приложении N 1 к письму) и документы, предусмотренные пунктом 9 статьи 179.8 НК РФ.
В приложениях к письму также приведены рекомендуемая форма решения о выдаче или об отказе в выдаче Свидетельства, и рекомендуемая форма Свидетельства.
ФНС направлен временный порядок по выдаче Свидетельств о регистрации лица, совершающего операции по переработке сжиженных углеводородных газов
Свидетельство выдается управлениями ФНС России по субъектам РФ, на подведомственной территории которых заявители состоят на учете, или межрегиональными инспекциями ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам.
Для получения Свидетельства необходимо представить заявление (рекомендуемая форма приведена в приложении N 1 к письму) и документы, предусмотренные пунктом 9 статьи 179.9 НК РФ.
В приложениях к письму также приведены рекомендуемая форма решения о выдаче или об отказе в выдаче Свидетельства, и рекомендуемая форма Свидетельства.
Установлен Перечень функций ФНС России, при реализации которых вероятно возникновение коррупционных рисков
В Перечне 35 позиций, в том числе:
- контроль и надзор за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов, сборов и страховых взносов;
- валютный контроль и надзор в пределах компетенции налоговых органов;
- контроль и надзор за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, порядком и условием ее регистрации и применения;
- контроль за полнотой учета выручки денежных средств в организациях и у индивидуальных предпринимателей.
С 2022 года вводится заявительный порядок предоставления льгот по налогу на имущество организаций и распространяется на объекты налогообложения, налог по которым исчисляется с их кадастровой стоимости
Указано при этом, что НК РФ не регламентирует предельный срок для направления в налоговый орган заявления о предоставлении льготы по налогу. В отсутствие заявления льгота, установленная законодательством, может предоставляться на основании сведений, полученных налоговым органом.
Также отмечено, в частности, что НК РФ не предусматривает направление заявления о предоставлении льготы по налогу в отношении недвижимого имущества, не являющегося объектом налогообложения.
К третьему чтению подготовлен законопроект, предусматривающий сохранение на период 2022 - 2024 годов действующих тарифов и порядка уплаты страховых взносов на травматизм и профзаболевания
Согласно проекту, в указанный период страховые взносы на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний уплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2005 N 179-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год" (всего предусмотрено 32 страховых тарифа в соответствии с видами экономической деятельности по классам профессионального риска).
Кроме того, в целях стимулирования включения инвалидов в трудовой процесс проектом сохраняются действующие льготные тарифы (в размере 60% от установленного размера) для индивидуальных предпринимателей в отношении выплат сотрудникам, являющимся инвалидами I, II и III групп.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Определены основные параметры федерального бюджета на 2022 - 2024 годы
Бюджет на 2022 год сформирован исходя из прогнозируемого объема ВВП в размере 133 328 млрд. рублей и уровня инфляции, не превышающего 4,0 процента. В 2022 и 2023 годах бюджет запланирован с профицитом, в 2024 году дефицит бюджета может составить 522,6 млрд. рублей.
В числе расходных обязательств РФ в сфере социального обеспечения населения законом предусматривается, в частности следующее:
- на 2022 год величина прожиточного минимума в целом по РФ на душу населения установлена в размере 12 654 рубля, для трудоспособного населения - в размере 13 793 рубля, для пенсионеров - 10 882 рубля, для детей - 12 274 рубля.
- размер накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, установлен в сумме 311 044,5 рубля;
- размер индексации сумм, выплачиваемых на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, на основании судебного акта, составит 1,04;
- размер индексации пособий, предусмотренных Федеральными законами, устанавливающими пособия детям военнослужащих и лиц, проходящих службу в некоторых правоохранительных органах, - составляет 1,04.
Утвержден бюджет ПФР на 2022-2024 годы
Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда составит 10 032,4 млрд. рублей, общий объем расходов - 10 154,8 млрд. рублей. Дефицит бюджета планируется в сумме 122,4 млрд рублей.
В бюджете заложена индексация средств материнского капитала исходя из прогнозного уровня инфляции.
В 2022 году в случае рождения (усыновления) первого ребенка размер материнского капитала составит 503 237 руб. В случае рождения второго и последующих детей размер материнского капитала в 2022 году составит 665 009 руб.
Индексация социальных пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению предусмотрена в 2022 году на 7,7%, в 2023 году - 2,5%, в 2024 году - 9,9%.
Индексация страховой пенсии планируется в 2022 году на 5,9%, в 2023 году - 5,6%, в 2024 году - 5,5%.
Среднегодовой размер страховой пенсии составит в 2022 году 17,115 тыс. руб., в 2023 году - 17,893 тыс. руб., в 2024 году - 18,733 тыс. руб.
Утвержден бюджет ФФОМС на 2022-2024 годы
Общий объем доходов бюджета на 2022 год планируется в сумме 2 779,2 млрд рублей, общий объем расходов в размере 2 801,1 млрд рублей.
Основным источником доходов бюджета являются страховые взносы на ОМС (88 процентов).
В бюджете фонда предусматриваются межбюджетные трансферты из федерального бюджета.
В расходах на финансовое обеспечение базовой программы ОМС предусмотрено 2 461,3 млрд. рублей. По сравнению с предыдущим годом прирост расходов составит 159,4 млрд. рублей.
На оплату высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу ОМС - 112,5 млрд. рублей.
Сформирован бюджет ФСС на 2022 - 2024 годы
Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда в 2022 году определен в сумме 988,1 млрд рублей, расходов - 944,1 млрд рублей, профицит составит 44,038 млрд рублей. Бюджет Фонда на 2023 и 2024 годы также спланирован с профицитом.
Формирование бюджета на 2022 год осуществлялось исходя из следующих показателей, в том числе: номинальная начисленная среднемесячная заработная плата на одного работника 59 976 рублей; индекс потребительских цен 104,0%; численность родившихся на 2022 год - 1 372,9 тыс. человек.
В расходной части бюджета предусмотрено на выплату пособий на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - 756 963,3 млн. рублей (или 80,2% расходов), по ОСС от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - 119 539,5 млн. рублей (или 12,7% расходов).
С 1 марта 2022 г. устанавливаются ключевой показатель федерального государственного пробирного надзора и его целевое значение
Ключевым показателем является доля драгоценных металлов и изделий из них, сведения об обороте которых внесены в ГИИС ДМДК, к общему объему легального оборота драгоценных металлов и ювелирных изделий из драгоценных металлов.
С указанной даты устанавливаются ключевой показатель результативности и эффективности деятельности Гохрана России при осуществлении постоянного государственного контроля (надзора) и его целевые значения.
Скорректирован перечень мероприятий, проводимых Гохраном России при осуществлении постоянного государственного контроля (надзора) и контрольных (надзорных) действий, которые могут совершаться в рамках этих мероприятий.
С 1 января 2022 вводятся общие требования к порядку осуществления финансовыми органами субъектов РФ (муниципальных образований) казначейского сопровождения средств
Установлены обязательные положения, которые должны быть отражены в Порядке осуществления казначейского сопровождения целевых средств, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации (муниципальным правовым актом местной администрации), а также в Порядке санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства.
С 1 января 2022 г. устанавливается новый порядок предоставления субсидии Общероссийской общественной организации "Союз театральных деятелей Российской Федерации (Всероссийское театральное общество)" на поддержку развития театральной деятельности
Субсидия предоставляется для финансового обеспечения расходов и (или) компенсации фактически понесенных затрат, связанных, в том числе с:
- постановкой спектаклей;
- организацией и проведением гастролей, конкурсов, фестивалей, выставок, семинаров и иных мероприятий, направленных на поддержку и развитие творческого потенциала в сфере театрального искусства, в соответствии с перечнем мероприятий, согласованным с Минкультуры России;
- поддержкой творческих проектов российских центров международных театральных неправительственных организаций.
Целесообразность финансирования инвестиционных проектов за счет средств ФНБ или пенсионных накоплений, находящихся в доверительном управлении, оценивается с учетом внесенных уточнений
Установлено, в частности, что требование о вложении в инвестиционный проект собственных средств инициатора и (или) привлеченного финансирования в размере не менее 15% может не соблюдаться на основании отдельных решений Президента РФ или Председателя Правительства РФ.
Также, в частности, определена процедура подготовки совместного заключения о целесообразности финансирования инвестиционного проекта на особых условиях финансирования.
Скорректированы Правила предоставления субсидий на компенсацию части затрат, связанных с проведением НИОКР и омологацией существующей промышленной продукции для внешних рынков
Уточнения коснулись, в частности, распределения предельных размеров государственной поддержки по отраслям промышленности, расчета предельного размера государственной поддержки по отраслям, процедуры проведения конкурса среди претендентов, а также порядка представления документов и заключения соглашения о предоставлении субсидии.
Правительством будут предоставлены субсидии на развитие виноградарства и виноделия
Получателями средств являются субъекты виноградарства и виноделия (за исключением личных подсобных хозяйств): виноградарские и винодельческие хозяйства, а также научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство продукции виноградарства и (или) продукции виноделия, первичную и последующую (промышленную) переработку этой продукции.
Установлен перечень затрат, которые могут финансироваться за счет средств субсидии. Это, в том числе: приобретение средств посадочного материала; организацию виноградных питомников, производящих посадочный материал виноградных растений; на применение удобрений и использование биологических и экологических технологий и методов возделывания виноградных насаждений.
С 1 января 2022 года вносятся изменения в Правила предоставления субсидий на господдержку общероссийских общественных организаций инвалидов
В числе прочего внесено дополнение, устанавливающее, что результатом предоставления субсидии является количество мероприятий, связанных с осуществлением уставной деятельности, направленной на решение социальных проблем инвалидов, укрепление материально-технической базы, а также на реализацию мероприятий, проводимых в целях реабилитации и социальной интеграции инвалидов.
Уточнены требования к соглашению, заключаемому с получателями субсидий, перечень документов, которые получатель субсидий представляет в целях получения субсидии, а также основания для отказа в предоставлении субсидии.
Обновлен порядок предоставления субсидии Росэксимбанку в целях компенсации недополученных доходов по льготным кредитам на поддержку производства высокотехнологичной продукции
Документом уточнено понятие экспортного проекта (сделки), скорректированы цели предоставления субсидии, а также дополнены условия, которым должен соответствовать Банк для заключения соглашения о предоставлении субсидии.
Также установлен порядок представления отчетности о достижении значения результата предоставления субсидии - на Росэксимбанк возложена обязанность не реже одного раза в квартал представлять указанную отчетность в Минпромторг России.
Минпромторгу России, в свою очередь, необходимо осуществлять мониторинг достижения результата предоставления такой субсидии.
Бюджету федеральной территории "Сириус" предусмотрены субсидии на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию
Результатами использования субсидий являются:
- количество предусмотренных индивидуальной программой мероприятий, реализованных в текущем году;
- количество новых рабочих мест, созданных на федеральной территории;
- объем инвестиций в основной капитал (без учета бюджетных инвестиций) на федеральной территории;
- объем продаж инновационной продукции (услуг).
Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета, открытый финансовому органу федеральной территории.
Скорректированы правила предоставления субсидий на реализацию НКО, осуществляющими функции инфраструктурных центров, программ по развитию отдельных направлений Национальной технологической инициативы
Для целей применения Правил предоставления субсидий определено понятие "открытый стандарт" - документ, устанавливающий общие характеристики и общие принципы, в частности для продуктов, технологий и других объектов по направлениям реализации Национальной технологической инициативы.
Установлен максимальный срок реализации программы по развитию отдельного направления Национальной технологической инициативы - 3 года.
Уточнен перечень условий, предусматриваемых договором, на основании которого предоставляется грант центру - некоммерческой организации, победителю конкурсного отбора, осуществляющей функции инфраструктурного центра по развитию отдельного направления Национальной технологической инициативы.
Субъектам РФ из резервного фонда Правительства выделено 89 млрд рублей на оказание медпомощи лицам, застрахованным по ОМС, в том числе с заболеванием COVID-19
Указанные бюджетные ассигнования распределены по бюджетам субъектов РФ и г. Байконура.
Минздраву поручено осуществить контроль за целевым и эффективным использованием указанных средств.
У субъектов РФ, отнесенных к группе заемщиков со средним или низким уровнем долговой устойчивости, в 2021 году отсутствует необходимость направлять документы и материалы для согласования программ госзаимствований и гарантий субъектов РФ
Это связано с тем, что Федеральным законом от 29 ноября 2021 г. N 384-ФЗ приостановлено действие положений статьи 103 Бюджетного кодекса РФ о необходимости согласования с Минфином России программ государственных заимствований и гарантий субъектам Российской Федерации, отнесенным к группе заемщиков со средним или низким уровнем долговой устойчивости.
Минфином разъяснен порядок применения кодов целевых статей и их детализации при отражении расходов на реализацию региональных проектов
Расходы субъектов РФ (местных бюджетов) на реализацию региональных проектов, финансируемых с использованием межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, отражаются по направлениям расходов 50000 - 59990. При этом финансовый орган субъекта РФ вправе установить необходимую детализацию пятого разряда кодов направлений расходов.
Отмечено также, в частности, что для отражения расходов на достижение дополнительного результата следует применять код направления расходов, в первом разряде включающий значение "Д".
Во втором чтении рассматривается законопроект об отнесении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к уровням риска совершения ими подозрительных финансовых операций
Согласно законопроекту кредитная организация обязана относить каждого клиента к одной из трех групп риска совершения подозрительных операций в зависимости от степеней (уровней) риска совершения им подозрительных операций: низкой, средней и высокой.
Организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, до предоставления новых услуг и (или) программно-технических средств, обеспечивающих возможность совершения клиентами операций с денежными средствами или иным имуществом, обязаны оценивать возможность использования таких услуг и (или) программно-технических средств в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма и по результатам этой оценки принимать меры, направленные на снижение (минимизацию) данной возможности.
Законопроект предусматривает дифференцированный подход при обслуживании клиентов, которые отнесены кредитной организацией к тому или иному уровню риска, а также клиентов, которые отнесены к высокому уровню риска одновременно кредитной организацией и Банком России.
Проект "Основных направлений цифровизации финансового рынка на период 2022-2024 годов" (Банк России)
Банк России предложил приоритеты развития рынка финансовых технологий на период 2022-2024 годов
В фокусе новых Основных направлений - дальнейшее развитие конкуренции на финансовом рынке, повышение доступности, качества и ассортимента финансовых услуг, снижение рисков и издержек в финансовой сфере, повышение уровня конкурентоспособности российских технологий при одновременном обеспечении кибербезопасности и поддержании финансовой стабильности.
В рамках Основных направлений Банк России ставит перед собой следующие цели:
- повышение качества, доступности и ассортимента услуг на финансовом рынке, обеспечение возможности их предоставления в цифровом виде;
- развитие конкуренции, поддержка внедрения инноваций на финансовом рынке;
- снижение издержек при предоставлении услуг и сервисов;
- снижение рисков, связанных с использованием на финансовом рынке новых технологий;
- цифровизация взаимодействия Банка России с поднадзорными организациями.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Принят закон, устанавливающий ограничение на количество кредитов для физлиц
В соответствии с принятым законом Банк России вправе устанавливать для кредитных и микрофинансовых организаций максимальную допустимую долю отдельных видов кредитов (займов), предоставляемых физлицам, и отдельных видов кредитов (займов), полученных в качестве прав (требований) к физлицам (макропруденциальный лимит).
В зависимости от числовых значений характеристик кредитов (займов) макропруденциальные лимиты могут быть дифференцированными для банков с универсальной лицензией, банков с базовой лицензией и микрофинансовых организаций.
Ограничения применяются в отношении кредитов (займов), предоставленных физлицам в целях, не связанных с предпринимательской деятельностью. Ограничение не распространяется на кредиты (займы), обязательства по которым обеспечены, в частности, ипотекой или залогом транспортных средств.
Закон вступает в силу с 1 января 2022 года.
Утверждены правила субсидирования льготных кредитов, выданных участникам СЭЗ на территориях Республики Крым и г. Севастополя на реализацию инвестиционных проектов
Субсидии предоставляются уполномоченным банкам в целях возмещения недополученных ими доходов в связи с оказанием государственной поддержки хозяйствующим субъектам, заключившим кредитные договоры на реализацию инвестиционных проектов.
Субсидированию подлежат кредиты (в рублях) в размере от 10 млн. рублей до 5 млрд. рублей по ставке, не превышающей значение двукратного размера ключевой ставки Банка России, на осуществление капитальных вложений.
Скорректированы формы запросов налоговых органов, направляемых в банк (оператору по переводу денежных средств)
Приказом учтены в частности изменения, в соответствии с которыми банки обязаны выдавать налоговым органам имеющиеся в их распоряжении копии документов в соответствии с пунктом 2.1 статьи 86 НК РФ.
Утверждены:
- форма запроса о представлении копий документов (информации), предусмотренных пунктом 2.1 статьи 86 НК РФ;
- формат направления налоговым органом запросов в банк (оператору по переводу денежных средств) в электронной форме.
В новой редакции изложена форма Запроса о представлении справки о наличии счетов (специальных банковских счетов).
Изменен порядок расчета норматива краткосрочной ликвидности в соответствии со стандартом "Базель III"
Основными целями вносимых изменений являются расширение перечня высоколиквидных активов, а также изменение подхода к включению в расчет нормативов ликвидности средств в драгоценных металлах.
Установлена обязанность применять изменения с 1 апреля 2022 года. При этом предусмотрено право банка принять решение о досрочном их применении.
Внесены уточнения в порядок расчета норматива краткосрочной ликвидности системно значимыми кредитными организациями
Основными целями вносимых изменений являются расширение перечня высоколиквидных активов.
Установлена обязанность применять изменения с 1 апреля 2022 года. При этом предусмотрено право головной кредитной организации (кредитной организации) принять решение о досрочном их применении.
Уточнен порядок расчета системно значимыми кредитными организациями норматива структурной ликвидности
Изменения внесены в положения, касающиеся в частности, принятия к расчету величины перечисленной (полученной) вариационной маржи и (или) прочего обеспечения, связанного с изменением стоимости производного финансового инструмента, расчета величины имеющегося стабильного фондирования с коэффициентом стабильности фондирования 100% и коэффициентом стабильности 0%, а также определения величины требуемого стабильного фондирования.
Установлена обязанность применять изменения с 1 апреля 2022 года. При этом предусмотрено право принять решение о досрочном их применении.
Рекомендованы формы сообщений в Банк России, направляемых СРО в сфере финансового рынка, объединяющих субъектов рынка микрофинансирования, при выявлении нарушений в деятельности своих членов
Рекомендации Банка России касаются осуществления надзора за деятельностью микрофинансовых организаций, кредитных потребительских кооперативов и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов (субъекты рынка микрофинансирования).
Предлагается утвердить Перечень документов, образующихся в процессе деятельности кредитных организаций
В перечне будут указаны вид документа и сроки его хранения в кредитной организации.
В пояснительной записке к проекту приказа отмечено, что перечень предназначен для применения при разработке номенклатур дел кредитных организаций, при проведении экспертизы ценности документов и подготовке по ее результатам описей, актов о выделении дел к уничтожению и других документов.
Банк России предлагает закрепить возможность установления макропруденциальных лимитов только в отношении потребительских кредитов (займов)
При этом из-под действия макропруденциальных лимитов исключаются образовательные кредиты с господдержкой, а также кредиты (займы), предоставленные физическому лицу, признаваемому инвалидом, на приобретение ТСР, если стоимость указанных средств компенсируется заемщику.
В качестве характеристик кредитов (займов), в зависимости от значений которых дифференцируются макропруденциальные лимиты, устанавливаются:
- показатель долговой нагрузки заемщика;
- срок, на который предоставляется кредит (заем);
- сумма потребительского займа (для микрофинансовых организаций).
Макропруденциальные лимиты могут дифференцироваться для банков с базовой, универсальной лицензией, микрофинансовых организаций.
Устанавливается порядок применения мер за нарушение кредитной организацией лимитов.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
Обновлен порядок регистрации изменений и дополнений, вносимых в правила доверительного управления ипотечным покрытием
Для регистрации таких изменений и дополнений управляющий ипотечным покрытием представляет в Банк России заявление, которое должно содержать, в частности, дату и исходящий номер, данные о заявителе, просьбу о регистрации изменений и перечень необходимых документов.
Решение Банка России о регистрации изменений оформляется в виде уведомления о регистрации.
Инструкцией также закреплен порядок направления заявителю уведомления Банка России о принятии решения о регистрации изменений и дополнений, вносимых в правила доверительного управления ипотечным покрытием, либо об отказе в их регистрации.
Признана утратившей силу Инструкция Банка России от 14 апреля 2015 года N 162-И "О требованиях к составу и содержанию документов, представляемых в Банк России для регистрации правил доверительного управления ипотечным покрытием, а также изменений и дополнений, вносимых в них".
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Актуализирован порядок передачи Федеральному казначейству полномочий отдельных госорганов и организаций бюджетной сферы (субъектов централизованного учета)
Изменения внесены в целях реализации централизованной учетно-технологической модели бюджетного (бухгалтерского) учета, включая составление бюджетной (бухгалтерской) отчетности.
Вносимыми изменениями также, в частности, устанавливается порядок передачи Федеральному казначейству централизуемых полномочий вновь образованных органов исполнительной власти, а также подведомственных им федеральных казенных учреждений
Определены сроки начала применения нормативных актов Банка России, регулирующих бухгалтерский учет в НФО
Указанием установлен перечень нормативных актов Банка России, а также определены сроки начала их применения некоторыми НФО.
В перечне поименованы, в частности, Положение Банка России от 2 сентября 2015 года N 486-П "О Плане счетов бухгалтерского учета в некредитных финансовых организациях и порядке его применения", а также Положения, предусматривающие отраслевые стандарты бухгалтерского учета.
Одновременно утрачивает силу аналогичный порядок, утвержденный Указанием Банка России от 10 ноября 2020 года N 5616-У.
Указание вступает в силу с 1 января 2022 года.
Актуализирован порядок проведения экспертизы применимости документов, содержащих международные стандарты аудита
Порядок проведения экспертизы приведен в соответствие с новой редакцией Федерального закона "Об аудиторской деятельности", согласно которому, в частности, экспертизу применимости международных стандартов аудита осуществляет саморегулируемая организация аудиторов (ранее - Совет по аудиторской деятельности).
Приказ вступает в силу с 1 января 2022 года.
Дополнен перечень унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета в бюджетной сфере
Перечень дополнен следующими формами:
- Ф. 0510432 "Извещение о начислении доходов (для учета доходов бюджета)";
- Ф. 0510435 "Акт об утилизации (уничтожении) материальных ценностей";
- Ф. 0510441 "Решение о признании объектов нефинансовых активов";
- Ф. 0510447 "Изменение решения о проведении инвентаризации".
Изложена в новой редакции ф. 0510434 "Акт приема-передачи объектов, полученных в личное пользование".
Внесены уточнения в Методические указания по формированию и применению унифицированных форм учета.
Доработаны формы бухгалтерской (финансовой) отчетности страховых организаций
Вносимыми поправками уточнен понятийный аппарат, внесен ряд редакционных правок, расширен перечень показателей отчетных форм. Наиболее значительные изменения внесены в приложение 10 "Примечания к бухгалтерской (финансовой) отчетности страховщика.
Изменения вступают в силу с 1 января 2023 года.
Обновлена форма для организации федерального статистического наблюдения за тарифами на грузовые перевозки внутренним водным транспортом
Утверждена форма ФСН N 1-ТАРИФ (внутр. вод.) "Сведения о тарифах на перевозку тонны грузов организациями внутреннего водного транспорта" с указаниями по ее заполнению, и введена в действие с отчета за январь 2022 года.
С введением в действие указанной формы признана утратившей силу аналогичная форма, утвержденная Приказом Росстата от 30.07.2021 N 460.
Внесены изменения в Инструкцию о порядке представления бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений
В состав отчетности включен Отчет (ф. 0503738; уточнен порядок составления Баланса (ф. 0503730); скорректированы формы некоторых отчетов, в том числе уточнены наименования отдельных строк в Отчете о финансовых результатах (ф. 0503721), Баланса (ф. 0503730), в новой редакции изложены формы документов (ф. 0503768), (ф. 0503790).
Изменения применяются начиная с отчетности за 2021 год.
Росстатом уточнена методика расчета показателя "Объем жилищного строительства"
В целях обеспечения ежемесячного мониторинга достижения показателя национального проекта "Жилье и городская среда" изложено в новой редакции приложение N 1 к Приказу Росстата от 18.01.2021 N 5 "Об утверждении методик расчета показателей "Объем жилищного строительства" и "Ввод жилья в многоквартирных домах".
Определен порядок направления аудиторским организациям, оказывающим услуги общественно значимым организациям, предписаний и запросов Федерального казначейства
Предписания и запросы направляются:
- в письменной форме - посредством почтовой или факсимильной связи либо вручаются законному представителю аудиторской организации лично под подпись (нарочно) с обеспечением фиксации даты их получения.
- в форме электронных документов - посредством использования информационной системы Федерального казначейства.
Федеральное казначейство на своем сайте будет размещать информацию об основаниях исключения из Реестра сведений об аудиторских организациях, оказывающих услуги общественно значимым организациям
Должностными лицами Федерального казначейства, уполномоченными на осуществление раскрытия такой информации, являются федеральные госслужащие структурного подразделения Федерального казначейства, уполномоченного на осуществление внешнего контроля деятельности аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям.
Регламентировано проведение проверки соответствия аудиторской организации, представившей заявление о внесении сведений о ней в Реестр, установленным требованиям
Проверка документов. Представленных аудиторской организацией проводится должностными лицами Федерального казначейства, уполномоченными на осуществление соответствующих процедур
По результатам проверки составляется акт проверки, содержащий выводы об обоснованности (необоснованности) внесения сведений (изменений в сведения) об аудиторской организации в Реестр.
Обновлены Указания по заполнению формы ФСН N 4-ТЭР "Сведения об использовании топливно-энергетических ресурсов"
Указания введены в действие с отчета за 2021 год.
Первичные статистические данные по данной форме предоставляют юрлица (кроме субъектов малого предпринимательства), являющиеся потребителями топлива и энергии, вторичных ресурсов, а также осуществляющие их реализацию населению и другим юридическим и физическим лицам.
С введением в действие новых Указаний признан утратившим силу Приказ Росстата от 28.11.2019 N 713, регулирующий аналогичные правоотношения.
Банком России сообщено о наиболее частых нарушениях в отчетности МФО
Формы отчетности утверждены Положением Банка России от 25.10.2017 N 613-П, а также от 25.10.2017 N 614-П.
Типичными ошибками при заполнении форм отчетности являются, в частности: незаполненные или частично незаполненные примечания к БФО; некорректная категоризация финансовых активов и обязательств; нарушение положений учетной политики МФО (в ряде случаев такие нарушения связаны с тем, что МФО используют шаблоны учетных политик, без проведения какого-либо анализа в части совместимости прописанных подходов к ведению учета).
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Порядок выдачи Госкорпорацией "Роскосмос" разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов космической инфраструктуры приведен в соответствие с Градостроительным кодексом РФ
В соответствии с действующей редакцией Федерального закона "О Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" Корпорация осуществляет выдачу разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов космической инфраструктуры только в отношении объектов, находящихся в ведении Корпорации и организаций Корпорации. В то же время нормами Градостроительного кодекса РФ установлено, что Корпорация выдает разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию в отношении всех объектов космической инфраструктуры.
Закон устраняет указанное несоответствие.
С 01.03.2022 устанавливается ключевой показатель федерального государственного контроля (надзора) в области геодезии и картографии
Оценка результативности и эффективности деятельности по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) осуществляется на основе ключевого показателя.
Ключевой показатель отражает уровень минимизации вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в области геодезии и картографии.
Приведена формула расчета ключевого показателя.
Кроме того, скорректированы контрольные (надзорные) мероприятия в рамках федерального государственного контроля (надзора).
Актуализированы акты Правительства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в связи с введением энергетической утилизации
В связи с введением Федеральным законом от 27.12.2019 N 450-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" нового термина - "энергетическая утилизация" внесены поправки в:
Правила определения цены на мощность генерирующих объектов, функционирующих на основе возобновляемых источников энергии;
Основы ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
Правила регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;
Правила проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора.
Установлен порядок аккредитации представительств иностранных юридических лиц, осуществляющих деятельность в области гражданской авиации
Заявителями при предоставлении государственной услуги являются иностранные юрлица, осуществляющие деятельность в области гражданской авиации на основании международных договоров РФ в области воздушного сообщения, их представительства. От имени заявителей также могут выступать их представители, имеющие право действовать от имени юрлица без доверенности, или иные уполномоченные лица.
Государственная услуга предоставляется Росавиацией.
Срок принятия решения об аккредитации представительства составляет не более чем 17 рабочих дней со дня представления в Росавиацию заявления и необходимых документов. Срок принятия решения об аккредитации иностранного гражданина составляет 5 рабочих дней с даты регистрации заявления.
За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина в размере 120 000 рублей.
Настоящий Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года и действует до 1 марта 2028 года.
Обновлен порядок предоставления государственной услуги по внесению сведений в государственный реестр саморегулируемых организаций в области энергетического обследования
Заявителями являются некоммерческие организации, соответствующие установленным требованиям, саморегулируемые организации в области энергетического обследования и их уполномоченные представители.
Госуслуга предоставляется Ростехнадзором.
Решение о внесении или об отказе во внесении сведений о некоммерческой организации в реестр в течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов.
За внесение сведений в реестр уплачивается госпошлина в порядке и размерах, предусмотренных НК РФ.
Приказ вступает в силу с даты признания утратившим силу Приказа Минэнерго России от 23.07.2015 N 497, регулирующего аналогичные правоотношения.
К высокотехнологичной продукции с учетом приоритетных направлений модернизации российской экономики отнесены бериллий, хром, германий, ванадий, галлий, гафний, индий, ниобий (колумбий), рений, таллий.
К указанной продукции отнесены также изделия из них, включая отходы и лом.
Соответствующие изменения внесены в пункт 1 Перечня высокотехнологичной продукции, работ и услуг с учетом приоритетных направлений модернизации российской экономики, утвержденного приказом Минпромторга России от 16 сентября 2020 г. N 3092.
На 2022 год установлены цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую в неценовых зонах оптового рынка
Тарифы применяются в отношении следующих субъектов оптового рынка электрической энергии и мощности: ПАО "ТГК-2", АО "ГТ Энерго", ПАО "Т Плюс", ООО "Воркуганские ТЭЦ", АО "Интер РАО-Электрогенерация".
Утвержден формат представления сведений в информационную систему в сфере контроля за оборотом драгметаллов, драгоценных камней и изделий из них (ГИИС ДМДК)
Информация по каждому факту (случаю) оборота продукции и ювелирных изделий представляется в ГИИС ДМДК в электронном виде путем использования личного кабинета и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (Постановление Правительства РФ от 26.02.2021 N 270).
С 1 марта 2022 вводятся новые формы расчета мощности основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции
Формы расчета учитывают изменения, внесенные в Федеральный закон о государственном регулировании производства и оборота, этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе предусматривающие особенности составления расчета производственной мощности основного технологического оборудования для производства этилового спирта.
Признан утратившим силу Приказ Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 N 403.
<Письмо> Минфина России от 17.11.2021 N 30-01-15/92729 <О применении контрольно-кассовой техники>
ФНС разъяснены некоторые вопросы, касающиеся применения ККТ индивидуальным предпринимателем, применяющим УСН
В частности, разъяснено, что платежи на содержание арендованного имущества, связаны с реализацией услуг аренды и являются условной арендной платой. Перечень условных арендных платежей стороны определяют на этапе заключения договора.
Индивидуальный предприниматель, применяющий УСН, при принятии условной арендной платы по договору аренды недвижимого имущества обязан применять контрольно-кассовую технику.
Предлагается ограничить виды деятельности с осуществлением расчетов без ККТ и установить запрет за предоставление торгового места арендаторам, не имеющим ККТ
Законопроект содержит положения, согласно которым, в частности:
- организации и ИП, применяющие ЕСХН, вправе без применения ККТ осуществлять торговлю продовольственными товарами на розничных рынках, ярмарках и в выставочных комплексах с торговых мест, общая площадь которых, включая места для хранения таких товаров, не превышает 15 кв. метров (в настоящее время нет ограничений по площади торгового места и применяемой системе налогообложения);
- управляющая рынком компания ежемесячно до начала работы рынка обязана осуществлять проверку факта наличия зарегистрированной (перерегистрированной) ККТ у лиц, которым предоставлено торговое место, и проверку применяемой такими лицами системы налогообложения.
Предполагается, что закон вступит в силу с 1 февраля 2022 года. Кроме того, устанавливаются переходные положения для лиц, в настоящее время имеющих право осуществлять расчеты без применения ККТ, и которые утратят данное право с принятием закона.
СТРОИТЕЛЬСТВО
Для застройщика закреплена возможность после ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства осуществить не только его государственный кадастровый учет, но и регистрацию прав на такой объект
Теперь застройщик сможет на основании заявления о вводе в эксплуатацию объекта капитального строительства, направляемого в уполномоченный орган или организацию, получить весь комплекс необходимых услуг, включая внесение записи о праве на такой объект в Единый государственный реестр недвижимости.
В этом случае, в заявлении о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию застройщику необходимо будет указать, в числе прочего, сведения об уплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав.
Данный порядок не применяется:
- при вводе в эксплуатацию многоквартирного дома или иного объекта недвижимости, строительство, реконструкция которых осуществлялись с привлечением денежных средств участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ, многоквартирного дома, построенного, реконструированного жилищно-строительным кооперативом;
- в случае, если на момент обращения застройщика с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию между застройщиком и иным лицом (иными лицами), не достигнуто соглашение о возникновении прав на построенные, реконструированные здание, сооружение или на все расположенные в таких здании, сооружении помещения, машино-места.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 сентября 2022 года.
Минстрой России дополнительно информирует об индексах изменения сметной стоимости строительства в IV квартале 2021 года
В дополнение к письмам от 2 декабря 2021 г. N 52935-ИФ/09, от 22 ноября 2021 г. N 50934-ИФ/09, от 22 ноября 2021 г. N 50719-ИФ/09, от 15 ноября 2021 г. N 49637-ИФ/09, от 9 ноября 2021 г. N 48642-ИФ/09, от 6 ноября 2021 г. N 48346-ИФ/09, от 1 ноября 2021 г. N 47672-ИФ/09, от 25 октября 2021 г. N 46012-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в IV квартале 2021 года, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы.
Индексы разработаны, в том числе, с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.
Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Уточнены полномочия Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
В частности, закреплено, что Служба участвует в проведении приемочных испытаний взрывчатых веществ и изделий на их основе в соответствии с Техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности взрывчатых веществ и изделий на их основе" (ТР ТС 028/2012).
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Расширен перечень видов технологий, признаваемых современными технологиями в целях заключения специальных инвестиционных контрактов
В перечень включены, в числе прочего:
- технология производства жидкокристаллических экранных модулей;
- технология сквозного цифрового контроля качества поверхностного монтажа элементов электронных компонентов на базе автоматических оптических инспекций;
- технология определения и контроля выбросов загрязняющих веществ в атмосферу;
- технология производства насосного оборудования отечественных технологических комплексов сжиженного природного газа (СПГ) и др.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Установлен порядок обследования объектов, связанных с выращиванием и содержанием животных, производством, хранением и переработкой продукции животноводства, в целях подтверждения их соответствия ветеринарным требованиям государств-импортеров
Обследование проводится на безвозмездной основе в случае подачи заявления владельцем такого объекта и включает в себя:
- осмотр и анализ осуществляемых с использованием такого объекта производственных процессов, в том числе производственного контроля, и документов, характеризующих данные производственные процессы;
- анализ эпизоотической ситуации на территории, на которой находится такой объект, и на территории, используемой для выращивания и содержания животных, используемых для производства сырья, предназначенного для производства продукции животного происхождения.
Порядок проведения обследования объектов, в том числе порядок оформления результатов обследования утверждается Правительством РФ.
Результаты обследования, информация о возможности или невозможности вывоза подконтрольных товаров в государства-импортеры размещаются в федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии.
Обследование не проводится в случае признания государствами-импортерами обязательных требований Российской Федерации, предъявляемых к подконтрольным товарам, соответствующими ветеринарным требованиям государств-импортеров.
Предусматривается, что объекты, с использованием которых осуществляется деятельность по выращиванию и содержанию животных, производство, переработка, хранение подлежащих ветеринарному контролю (надзору) товаров, вывозимых в государства-импортеры, не являющиеся членами ЕАЭС, не подлежат обследованию в случае, если информация об их соответствии ветеринарным требованиям была размещена в федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2023 года.
Закреплено право производителей сельхозпродукции на ее реализацию на принадлежащих им земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения
Установлено, что фермерское хозяйство и сельскохозяйственный потребительский кооператив могут реализовывать на используемых для осуществления своей деятельности земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения сельхозпродукцию собственного производства с использованием помещений, расположенных в объектах капитального строительства, некапитальных строениях, сооружениях, или нестационарных торговых объектов при условии их размещения на данном земельном участке, не относящемся к сельскохозяйственным угодьям, без проведения работ, связанных с нарушением почвенного слоя земельного участка.
Требования к таким помещениям устанавливаются законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
С 1 марта 2022 г. вводятся ключевые показатели федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами
Ключевым показателем государственного надзора является отношение количества объектов государственного надзора, в отношении которых принято решение об изменении категории риска на более высокую, к общему количеству объектов государственного надзора.
Ключевым показателем государственного надзора является отношение количества объектов государственного надзора, в отношении которых принято решение об изменении категории риска на более низкую, к общему количеству объектов государственного надзора.
Приведены формулы расчетов ключевых показателей и их целевые (плановые) значения.
Уточнен порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РФ по возмещению части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов АПК
Предусмотрено, что в случае увеличения после проведения отбора в текущем финансовом году бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление иных межбюджетных трансфертов отбор инвестиционных проектов, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.11.2018 N 1413, проводится на основании ранее представленных в текущем финансовом году в Минсельхоз России инвестиционных проектов, соответствующих порядку отбора, при условии письменного подтверждения высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ актуальности инвестиционного проекта.
Урегулирован порядок заключения регионами с хозяйствующими субъектами соглашений о поставке азотных и азотосодержащих удобрений для сельскохозяйственных работ
Предметом соглашений является взаимодействие высших органов исполнительной власти субъектов РФ и хозяйствующих субъектов - производителей удобрений и (или) входящих с ними в одну группу лиц хозяйствующих субъектов по поставке удобрений сельскохозяйственным товаропроизводителям и дистрибьюторам.
Предусмотрены, в том числе условия, при соответствии которым соглашения признаются допустимыми.
Соглашения заключаются в письменной форме на период начиная со дня официального опубликования настоящего Постановления по 31 мая 2022 г.
С 1 сентября 2022 г. устанавливается новый порядок ведения учета зерна и/или продуктов его переработки
Реализованы положения Федерального закона от 30.12.2020 N 520-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О зерне" и статью 14 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства".
Порядок регламентирует ведение учета зерна и/или продуктов его переработки юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими в качестве предпринимательской деятельности хранение зерна и/или продуктов его переработки и оказывающих связанные с хранением услуги, включая их приемку и/или отгрузку.
Приведен примерный перечень рекомендуемых образцов учетных документов.
Приказ действует до 1 сентября 2028 года.
ТРАНСПОРТ
Закреплено право членов экипажа воздушного судна и сотрудников службы авиационной безопасности применять специальные средства сдерживания в отношении авиадебоширов
Члены экипажа воздушного судна и сотрудники службы авиационной безопасности эксплуатанта (авиационного предприятия) на основании распоряжения командира воздушного судна могут применять все необходимые меры, в том числе меры принуждения, а также использовать специальные средства сдерживания, которые размещены на борту воздушного судна и перечень которых устанавливается Правительством РФ, в отношении лиц, которые своими действиями создают непосредственную угрозу безопасности полета воздушного судна либо угрозу жизни или здоровью других лиц и отказываются подчиняться распоряжениям командира воздушного судна.
Порядок действий членов экипажа воздушного судна и сотрудников службы авиационной безопасности при пресечении противоправных действий на борту воздушного судна устанавливаются Правительством РФ.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.
С 1 сентября 2023 года вступает в силу закон о введении обязательного перечня услуг, предоставляемых автовокзалом (автостанцией)
Договором оказания услуг, заключенным владельцем автовокзала или автостанции с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным участником договора простого товарищества, предусматривается в том числе оказание за счет юридического лица, индивидуального предпринимателя или участника договора простого товарищества обязательных платных услуг, перечень которых устанавливается Минтрансом России.
Обязательные платные услуги подразделяются на услуги, связанные с обслуживанием пассажиров, для которых в соответствии с билетом автовокзал или автостанция является пунктом посадки, и услуги, связанные с обслуживанием транспортных средств и их экипажей.
Скорректированы требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, не подлежащих категорированию
Уточнена типовая форма паспорта обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, не подлежащего категорированию.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г.
С 1 марта 2022 г. устанавливаются ключевые показатели федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве и их целевые значения
Такими показателями являются:
- количество людей, погибших в ДТП в результате нарушения обязательных требований в области автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта и дорожного хозяйства (человек на 100 млн. перевезенных пассажиров), в том числе по причине дорожных условий, не соответствующих требованиям по обеспечению сохранности автомобильных дорог федерального значения, в 2022 году - 1,85; в 2023 году - 1,76; в 2024 году - 1,71; в 2025 году - 1,62 и в 2026 году - 1,53;
- количество людей, травмированных в ДТП в результате нарушения обязательных требований в области автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта и дорожного хозяйства (человек на 100 млн. перевезенных пассажиров), в том числе по причине дорожных условий, не соответствующих требованиям по обеспечению сохранности автомобильных дорог федерального значения, в 2022 году - 4,51; в 2023 году - 4,28; в 2024 году - 4,12; в 2025 году - 3,84 и в 2026 году - 3,64.
С 1 марта 2022 г. устанавливаются ключевые показатели федерального государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации и их целевые значения
Перечень включает 30 показателей, в том числе количество погибших лиц и количество лиц, получивших вред здоровью, находившихся на борту, в результате авиационных происшествий с гражданскими самолетами максимальной взлетной массой более 5700 кг, выполняющими полет в целях осуществления коммерческой воздушной перевозки, на 1 млн. перевезенных пассажиров за отчетный год.
Актуализированы правила установления приаэродромной территории, выделения на приаэродромной территории подзон и разрешения разногласий, возникающих между органами власти
Реализованы положения Федерального закона от 11.06.2021 N 191-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.
Определена процедура предоставления государственной услуги по выдаче документа, подтверждающего соответствие операторов аэродромов гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил
Заявителем на предоставление госуслуги является юрлицо или ИП, владеющие аэродромом гражданской авиации на праве собственности, на условиях аренды или ином законном основании и эксплуатирующие такой аэродром в целях обеспечения взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов, или их уполномоченные представители, обратившиеся с заявкой в Росавиацию на получение государственной услуги.
Срок предоставления государственной услуги составляет 60 календарных дней со дня регистрации заявления.
За выдачу сертификата взимается государственная пошлина, размер которой установлен подпунктом 104 статьи 333.33 НК РФ.
Росморречфлотом установлен новый Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования в сфере транспортной безопасности
Перечень содержит, в том числе: гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru); реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования; категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования; вид государственного контроля (надзора), наименование вида разрешительной деятельности, в рамках которых обеспечивается оценка соблюдения обязательных требований, установленных нормативным правовым актом.
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
Расширен перечень случаев, в которых не осуществляется лицензирование перевозок пассажиров и иных лиц автобусами
Лицензирование не осуществляется в отношении перевозок, выполняемых автобусами органов прокуратуры РФ, Верховного Суда РФ, федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, Судебного департамента при Верховном Суде РФ и его управлений в субъектах РФ, органов федеральной фельдъегерской связи, таможенных органов РФ, федерального органа исполнительной власти в области мобилизационной подготовки и мобилизации в РФ, органов принудительного исполнения РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы РФ (за исключением использования автобусов учреждений и органов уголовно-исполнительной системы в целях осуществления приносящей доход деятельности).
С 1 января 2022 года будут формироваться реестры лицензий и разрешений в сфере оборота оружия
Утверждены Правила, определяющие порядок формирования и ведения реестров лицензий и разрешений федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, а также порядок предоставления выписок из реестров лицензий и разрешений.
Расширен круг участников эксперимента по оптимизации и автоматизации процессов в сфере разрешительной деятельности, в том числе лицензирования, осуществляющих полномочия по предоставлению разрешений
Поправки также направлены на расширение целей проведения эксперимента и апробации механизма упрощения и ускорения подачи, приема, рассмотрения заявлений о прекращении лицензируемого (разрешительного) вида деятельности.
Обновлен порядок предоставления госуслуги по лицензированию деятельности по разработке, производству, испытанию и ремонту авиационной техники
Госуслуга по лицензированию деятельности по разработке, производству, испытанию и ремонту авиационной техники, за исключением беспилотных авиационных систем и (или) их элементов, включающих беспилотные гражданские воздушные суда с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее, предоставляется Минпромторгом России.
Определен круг заявителей в рамках госуслуги.
Принятие решения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении осуществляется в течение 45 рабочих дней со дня поступления заявления и документов.
За предоставление госуслуги уплачивается госпошлина.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минпромторга России от 21.12.2020 N 4569.
С 1 марта 2022 г. вступает в силу обновленный порядок предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности
Реализованы нормы Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", с учетом Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
Уточнены формы заявлений.
Приказ действует до 1 января 2027 г.
С 1 марта 2022 г. вступает в силу обновленный порядок предоставления государственной услуги по лицензированию эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности
Реализованы нормы Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", с учетом Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
Скорректированы формы заявлений.
Приказ действует до 1 января 2027 г.
ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
Актуализированы акты Правительства РФ по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
Реализованы положения Федерального закона от 02.07.2021 N 360-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Внесены поправки в целый ряд актов Правительства РФ, в том числе в:
Постановление от 03.04.2020 N 443 "Об особенностях осуществления закупки в период принятия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции";
Правила согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30.06.2020 N 961;
Правила ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078.
Обновлен порядок рассмотрения Правительством РФ обращений, содержащих предложение об определении единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) товаров, работ, услуг при осуществлении их закупок для обеспечения государственных нужд
Определено, что экспертное заключение Правительства РФ составляется в том числе на основании заключения Минпромторга России о наличии (отсутствии) сведений об указанных (при наличии) в предмете государственного контракта и (или) описании объекта закупки закупаемых товарах в реестре промышленной продукции, произведенной на территории РФ, в едином реестре российской радиоэлектронной продукции, евразийском реестре промышленных товаров государств - членов Евразийского экономического союза.".
Также закреплено, что экспертное заключение должно содержать, в числе прочего, оценку влияния решения об осуществлении закупки у единственного исполнителя на поддержку российских товаропроизводителей в части информации о наличии (отсутствии) сведений об указанных (при наличии) в предмете государственного контракта и (или) описании объекта закупки закупаемых товарах в данных реестрах.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.
Утвержден обновленный перечень иностранных товаров, в отношении которых введены ограничения для целей госзакупок
Также документом актуализированы условия подтверждения страны происхождения отдельных видов промышленных товаров - в них включены положения об указании номеров реестровых записей из реестра российской промышленной продукции или евразийского реестра промышленных товаров и совокупного количества баллов (при наличии).
Кроме этого, расширен перечень случаев, в которых не применяются установленные Постановлением Правительства РФ от 30.04.2020 N 617 ограничения.
Отдельные изменения, утвержденные документом, вступают в силу с 1 января 2022 года. Действие настоящего Постановления не распространяется на закупки, извещения о проведении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены до дня его вступления в силу.
Расширен перечень промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливается запрет на допуск для целей осуществления госзакупок
В перечень попали устройства запоминающие и прочие устройства хранения данных (код по ОК 034-2014 - 26.20.2).
Кроме того, поправками в том числе:
- уточнен порядок закупок радиоэлектронной продукции в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.07.2019 N 878;
- скорректирован перечень радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, в отношении которой устанавливаются ограничения для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Рассмотрен вопрос об оформлении документов о приемке товаров, работы (ее результатов), оказанной услуги в единой информационной системе в сфере закупок
Сообщается, в частности, что с 01.01.2022 вступит в силу обязанность формирования и подписания документов о приемке, оформляемых в ходе исполнения государственных и муниципальных контрактов, заключенных по результатам электронных процедур, в электронной форме в ЕИС в сфере закупок.
При заключении контракта до 01.01.2022 возможно подписание документов о приемке на бумажном носителе с последующим их размещением в ЕИС в сфере закупок.
Разъяснен порядок оценки заявок, окончательных предложений участников закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства
Рассмотрены следующие вопросы, в том числе:
- об установлении в документации о закупке условия о минимальной стоимости контрактов (договоров), принимаемых к оценке;
- об установлении в документации о закупке условия о подтверждении наличия опыта у участника закупки контрактами (договорами) по успешному выполнению работ без начисления к подрядчику неустойки (штрафов, пеней), а также о составе документов, подтверждающих наличие такого опыта;
- об установлении в документации о закупке предельного срока исполнения принимаемых к оценке контрактов (договоров).
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Минсельхоз России определен уполномоченным органом РФ, осуществляющим подтверждение целевого назначения замороженной говядины и свинины, ввозимых на территорию РФ и предназначенных исключительно для производства мясной продукции
Документом также утверждены правила расчета объемов мяса замороженных свинины и говядины, в отношении которых предоставлены тарифные льготы, предусмотренные решением Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 130 "О едином таможенно-тарифном регулировании Евразийского экономического союза".
Настоящее Постановление распространяется на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу решения Совета Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2021 г. N 116 "О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза в отношении отдельных видов мяса".
Скорректирован справочник карантинных объектов Евразийского экономического союза
Справочник утвержден Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 8 июня 2017 г. N 62.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Уточнены решения Совета ЕЭК, касающиеся маркировки товаров средствами идентификации
Поправки внесены, в том числе в следующие решения Совета Евразийской экономической комиссии:
- от 08.08.2019 N 72 "О введении маркировки обувных товаров средствами идентификации";
- от 18.11.2019 N 127 "О введении маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации";
- от 18.11.2019 N 128 "О введении маркировки духов и туалетной воды средствами идентификации";
- от 18.11.2019 N 129 "О введении маркировки шин и покрышек пневматических резиновых новых средствами идентификации".
Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.
Расширен перечень товаров, освобождаемых от уплаты ввозной таможенной пошлины при ввозе на территорию ЕАЭС
К таким товарам относятся:
- сахар белый, классифицируемый кодом 1701 99 100 ТН ВЭД ЕАЭС и предназначенный исключительно для реализации на внутреннем рынке или для производства сахаросодержащей продукции, ввозимый в объеме не более 60 тыс. тонн в Республику Армения, при условии представления в таможенные органы подтверждения целевого назначения ввозимого товара, выданного уполномоченным органом Республики Армения и содержащего сведения о количестве товара и организациях, осуществляющих ввоз такого товара;
- сахар белый, классифицируемый кодом 1701 99 100 ТН ВЭД ЕАЭС и предназначенный исключительно для реализации на внутреннем рынке или для производства сахаросодержащей продукции, и сахар-сырец тростниковый субпозиций 1701 13 и 1701 14 ТН ВЭД ЕАЭС, предназначенный для промышленной переработки, ввозимые в совокупном объеме не более 100 тыс. тонн в Республику Беларусь, 250 тыс. тонн в Республику Казахстан, 70 тыс. тонн в Кыргызскую Республику и 300 тыс. тонн в Российскую Федерацию, при условии представления в таможенные органы подтверждения целевого назначения ввозимого товара, выданного уполномоченным органом Республики Беларусь, уполномоченным органом Республики Казахстан в сфере сельского хозяйства, уполномоченным органом Кыргызской Республики и уполномоченным органом Российской Федерации в сфере сельского хозяйства соответственно и содержащего сведения о количестве товара и организациях, осуществляющих ввоз такого товара.
Правительства Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации гарантируют, что сахар, ввозимый с применением тарифной льготы, предусмотренной настоящим пунктом, не будет перенаправлен на территории других государств - членов ЕАЭС.
Данная тарифная льгота предоставляется в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в отношении которых декларация на товары, а в случае выпуска товаров до подачи декларации на товары - заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары зарегистрированы таможенным органом государства-члена с даты вступления в силу Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 2 декабря 2021 г. N 140 по 31 августа 2022 года включительно."
Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.
Уточнен перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности" (ТР ТС 017/2011)
Так, позиция "МР N 29 ФЦ/830 "Газохроматографическое определение массовой концентрации бензола, толуола, этилбензола, м-, п- и о-ксилолов, изопропилбензола, н-пропилбензола, стирола, в водных вытяжках из полистирольных пластиков" заменена позицией "МР N 29 ФЦ/2688-03 "Экспресс-метод оценки токсичности проб воздуха по водорастворимым компонентам с использованием в качестве тест-объекта спермы крупного рогатого скота".
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Гарцевское, Южно-Шатилковское, Восточно-Доброгощанское, Иповское, Западно-Гировское, Ново-Ельское, Кузьминское, Бескопыльновское, Ново-Домановичское, Гурьяновское, Нургалеевское нефтяные месторождения включены в перечень нефтяных месторождений, обладающих определенными физико-химическими характеристиками
В указанный перечень включаются нефтяные месторождения, на которых факт добычи нефти сырой, обладающей определенными физико-химическими характеристиками, должен быть подтвержден уполномоченными органами.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
До 1 мая 2022 года для Армении, Казахстана и Кыргызстана допускается таможенное декларирование в письменной форме в отношении товаров, доставляемых экспресс-перевозчиком, таможенное декларирование которых осуществляется с использованием ДТЭГ
Указанные изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2020 года.
Также установлено, что ДТЭГ не используется до 1 апреля 2023 года при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в случае, если общая таможенная стоимость товаров, перемещаемых по одной индивидуальной накладной, превышает сумму, эквивалентную 200 евро.
Кроме этого определено, что для использования декларации на экспресс-грузы общая таможенная стоимость товаров, перемещаемых по одной индивидуальной накладной и помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления или таможенную процедуру экспорта, либо под таможенную процедуру реэкспорта или таможенную процедуру реимпорта (если ранее товары помещались под таможенные процедуры с представлением ДТЭГ), не должна превышать суммы, эквивалентной 1000 евро.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Актуализированы структура и формат декларации на товары для экспресс-грузов и пассажирской таможенной декларации для экспресс-грузов
Изменения коснулись порядка заполнения отдельных реквизитов указанных деклараций и их корректировок.
Настоящее Решение вступает в силу с 1 апреля 2022 года.
Обновлен порядок подтверждения Минпромторгом России соответствия установленным характеристикам ввозимых на территорию РФ гравия и щебня
Речь идет о подтверждении соответствия ввозимых на территорию РФ гравия и щебня, классифицируемых кодом ТН ВЭД ЕАЭС 2517 10 100 0, характеристикам, предусмотренным приложением к Постановлению Правительства РФ от 29.12.2018 N 1716-83 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 22 октября 2018 г. N 592".
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минпромторга России от 21.02.2019 N 515.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Правом осуществлять деятельность в области племенного животноводства наделены ИП и крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица
Законом закреплено понятие племенного хозяйства, в качестве которого могут выступать юрлицо, крестьянское (фермерское) хозяйство без образования юридического лица или ИП, осуществляющие деятельность в области племенного животноводства, а также оказание услуг в области племенного животноводства.
Документом, в числе прочего, отменены излишние административные барьеры для деятельности в сфере племенного животноводства, а именно - исключены требования по наличию разрешения при экспорте племенной продукции.
Кроме этого, региональные госорганы, осуществляющие управление в области племенного животноводства, наделены функциями по выдаче заключения о соответствии племенного хозяйства (в зависимости от вида деятельности в области племенного животноводства) виду племенного хозяйства.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2022 года.
Утратили силу критерии отнесения объектов к объектам, подлежащим федеральному и региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов
В целях приведения актов Правительства РФ в соответствие с Федеральным законом от 11.06.2021 N 170-ФЗ признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 23.09.2020 N 1521 "О критериях отнесения объектов к объектам, подлежащим федеральному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов и региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов".
С 1 января 2022 года вводится новая форма электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины
Также утверждены требования к формату и порядку его заполнения и состав включаемых в него сведений. Сопроводительный документ оформляется собственниками древесины или уполномоченными ими лицами до начала транспортировки, а в случае вывоза из РФ - до подачи декларации на товары и подписывается указанными лицами простой электронной подписью.
Указанные положения действуют до 1 января 2028 года.
Аналогичное постановление Правительства РФ от 16 октября 2020 г. N 1696 признается утратившим силу с 1 января 2022 года.
С 1 марта 2022 г. устанавливается ключевой показатель федерального государственного охотничьего контроля (надзора)
Таким показателем является соотношение суммы показателей инвестиционной привлекательности деятельности в сфере охотничьего хозяйства, законной добычи охотничьих ресурсов, безопасности деятельности в сфере охотничьего хозяйства к разнице численности охотничьих ресурсов, в отношении которых устанавливается лимит их добычи, на всей территории осуществления государственного надзора надзорным органом, рассчитанной на основании данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания за отчетный год и год, предшествующий отчетному.
Приведена формула расчета показателя, установлено его целевое значение.
Обновлен механизм осуществления Росреестром государственного мониторинга земель, за исключением земель сельскохозяйственного назначения
Государственный мониторинг земель подразделяется на мониторинг использования земель и мониторинг состояния земель.
В рамках мониторинга использования земель осуществляется наблюдение за использованием земель и земельных участков в соответствии с их целевым назначением. В рамках мониторинга состояния земель осуществляются наблюдение за изменением количественных и качественных характеристик земель, в том числе с учетом данных результатов наблюдений за состоянием почв, их загрязнением, захламлением отходами производства и потребления, деградацией, нарушением земель, оценка и прогнозирование изменений состояния земель.
Приказ вступает в силу с даты признания утратившим силу аналогичного Приказа Минэкономразвития России от 26.12.2014 N 852.
Обновлен порядок рассмотрения ходатайств о переводе земель из одной категории в другую
Заявителями на получение государственной услуги являются физлица, ИП, юрлица либо их уполномоченные представители.
Государственная услуга предоставляется Рослесхозом. Результатом ее предоставления является:
- направление в Минприроды России проекта акта о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо проекта акта об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую с ходатайством заявителя и прилагаемыми к нему документами, уведомления заявителю о направлении в Минприроды России указанных материалов;
- возврат заявителю ходатайства с прилагаемыми к нему документами с указанием причин, послуживших основанием для возврата.
Государственная услуга предоставляется в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты регистрации обращения заявителя о рассмотрении ходатайства.
За предоставление государственной услуги госпошлина или иная плата не предусмотрены.
Обновлена государственная услуга по предоставлению рыболовного участка
Определен круг заявителей в рамках госуслуги. В частности, заявителями на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в РФ.
Госуслугу предоставляют органы исполнительной власти субъектов РФ.
Предусмотрены сроки предоставления госуслуги.
Госпошлина или иная плата за предоставление госуслуги законодательством не предусмотрена.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минсельхоза России от 04.09.2017 N 459.
С 1 января 2022 г. вступает в силу новый Порядок определения суммы сбора за участие в аукционах на право пользования участками недр
Порядок применяется:
- Федеральным агентством по недропользованию, его территориальными органами и Федеральным государственным казенным учреждением "Росгеолэкспертиза" при определении суммы сбора за участие в аукционах, за исключением аукционов на право пользования участками недр местного значения;
- органами государственной власти субъектов РФ при определении суммы сбора за участие в аукционах на право пользования участками недр местного значения.
Сумма сбора определяется исходя из стоимости затрат на подготовку, проведение и подведение итогов аукциона, оплату труда привлекаемых экспертов.
В целях реализации порядка предоставления субсидий организациям рыбохозяйственного комплекса установлен перечень видов водных биоресурсов и удаленных районов промысла
Перечень утвержден в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета организациям рыбохозяйственного комплекса, осуществляющим добычу (вылов) водных биологических ресурсов в удаленных районах промысла, в целях возмещения части прямых понесенных затрат на приобретение судового топлива, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26.06.2021 N 1023.
С 01.03.2022 вступает в силу новый порядок проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух
При проведении инвентаризации выбросов выявляются и учитываются все стационарные и передвижные источники загрязнения атмосферного воздуха, устанавливаются их характеристики, а также определяются количественные и качественные показатели выбросов из всех стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, систематизируются и документируются полученные результаты.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минприроды России от 07.08.2018 N 352.
Рассмотрены вопросы, связанные с проведением оценки воздействия на окружающую среду
Подчеркивается, что проведение ОВОС планируемой деятельности, которая может оказать воздействие на окружающую среду, является обязательным, в том числе в отношении объектов, документация которых не является объектом ГЭЭ.
Кроме того, отмечается, что Требованиями к материалам оценки воздействия на окружающую среду, утвержденными Приказом Минприроды России от 01.12.2020 N 999, существенно упрощены процедуры и сокращены сроки, в том числе проведения общественных обсуждений, в рамках ОВОС, ранее предусмотренные Приказом Госкомэкологии России от 16.05.2000 N 372.
Минприроды России разъяснило отдельные вопросы постановки объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет
В письме отмечено, что в законодательстве РФ отсутствуют положения, исключающие обязанность юрлиц и ИП по постановке объектов НВОС на государственный учет.
При соответствии объектов НВОС критериям, установленным для объектов IV категории, и при отсутствии иных оснований отнесения к другим категориям, возможно их отнесение к объектам НВОС IV категории.
Для постановки на государственный учет конкретного объекта НВОС необходимо обращаться в Росприроднадзор или орган исполнительной власти субъекта РФ в соответствии с их компетенцией.
<Информация> Роснедр "Об организации и проведении электронных аукционов"
Разъяснен порядок организации и проведения торгов на право пользования участками недр
Сообщается, что Федеральным законом от 30.04.2021 N 123-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах", статью 1 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" и признании утратившими силу Постановления Верховного Совета Российской Федерации "О порядке введения в действие Положения о порядке лицензирования пользования недрами" и отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", вступающим в силу 1 января 2022 года, существенно оптимизируются процедуры организации и проведения торгов на право пользования участками недр.
Рассмотрены концептуальные новеллы в части организации и проведения аукционов, установленные Федеральным законом N 123-ФЗ.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Установлен порядок создания и использования сертификата ключа проверки УНЭП в инфраструктуре, обеспечивающей взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг
Сертификаты ключей проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи (УНЭП) создаются аккредитованным удостоверяющим центром, владеющим специализированной защищенной автоматизированной системой, соответствующей установленным требованиям.
Утверждена методика определения и уточнения прогнозных значений объемов распространения социальной рекламы в сети "Интернет"
Определено, что такие прогнозные значения формируются для рекламораспространителей, распространяющих в сети "Интернет" рекламу, направленную на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории РФ, на принадлежащих им информационных ресурсах, доступ к которым в течение суток составляет более ста тысяч пользователей, а в случаях, определенных Законом о рекламе - также для операторов рекламных систем.
Впервые прогнозные значения формируются на период, оставшийся до конца календарного года, в котором указанными выше лицами получено уведомление о предоставлении соответствующих сведений. Повторно такие значения формируются на каждый календарный год.
Приказом также установлен порядок учета социальной рекламы, результаты которого фиксируются оператором социальной рекламы в ежегодном отчете о его деятельности.
Настоящий Приказ действует в течение шести лет со дня его вступления в силу.
Обновлена госуслуга по государственной аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий
Заявители - российские организации, осуществляющие деятельность в области IT, при условии, что указанные организации разрабатывают и реализуют собственные программы, базы данных на материальном носителе или в форме электронного документа по каналам связи независимо от вида договора и/или оказывают услуги (выполняют работы) по разработке, адаптации, модификации программ, баз данных, устанавливают, тестируют и сопровождают программы для ЭВМ, базы данных, а также их уполномоченные представители.
Госуслугу предоставляет Минцифры России.
Срок предоставления госуслуги - не более 1 рабочего дня с даты регистрации заявления.
Госуслуга предоставляется без взимания госпошлины.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минкомсвязи России от 03.11.2011 298.
Актуализирован порядок доступа к личному кабинету на официальном сайте Росфинмониторинга и его использования
Поправками реализованы положения Федерального закона от 11.06.2021 N 165-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".
С 1 марта 2022 г. устанавливаются индикативные показатели, применяемые при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере электронной подписи
Это следующие показатели, рассматриваемые в отчетном периоде, в том числе:
- количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий;
- сумма административных штрафов, наложенных по результатам контрольных (надзорных) мероприятий;
- количество направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения контрольных (надзорных) мероприятий;
- общее количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке.
<Письмо> Роскомнадзора от 19.10.2021 N 08-71063 "О разъяснении законодательства"
Роскомнадзором разъяснены положения Федерального закона "О персональных данных"
Сообщается, что требование о наличии документа, определяющего политику в отношении обработки персональных данных, и обеспечения неограниченного доступа к нему предъявляется ко всем операторам вне зависимости от способа сбора персональных данных.
При этом обязательное требование о предоставлении возможности доступа к указанному документу с использованием средств соответствующей информационно-телекоммуникационной сети касается только операторов, осуществляющих сбор персональных данных с использованием информационно-телекоммуникационной сети.
Минцифры сообщает о запуске общедоступного сервиса независимой оценки компетенций цифровой экономики (НОК ЦЭ)
Независимая оценка компетенций цифровой экономики - это новый инструмент профессиональной диагностики, рассчитанный на разные категории пользователей. Он помогает гражданам планировать персональные траектории профессионального развития и обучения, предъявлять подтвержденные сведения о своих компетенциях при устройстве на работу.
Пройти комплексное тестирование можно по пяти основным направлениям: цифровые устройства и сети, цифровая безопасность, коммуникации и сотрудничество, работа с информацией и цифровым контентом, цифровая личность.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Обновлен порядок рассмотрения вопроса о лишении ученого звания
Так, лица, которым присвоены ученые звания, могут быть их лишены Минобрнауки России в течение 10 лет со дня принятия решения о присвоении ученого звания.
Кроме этого, пересмотрены основания, по которым лицо может быть лишено такого звания. К таковым относятся, в частности:
- лишение ученой степени, которая послужила основанием для присвоения ученого звания;
- установление судом или компетентным госорганом фактов, свидетельствующих об использовании при представлении лица к ученому званию поддельных документов, документов, полученных незаконным путем или содержащих недостоверные сведения;
- нарушение порядка представления лица к присвоению ученого звания.
В случае лишения лица ученой степени, послужившей основанием для присвоения ученого звания, рассмотрение вопроса о лишении ученого звания осуществляется только по инициативе Минобрнауки России без подачи соответствующего заявления.
Срок принятия Минобрнауки России решения по вопросу о лишении ученого звания не может превышать 6 месяцев со дня поступления соответствующего заявления или со дня начала рассмотрения вопроса о лишении лица ученого звания по инициативе Минобрнауки России.
Указанные изменения применяются в отношении ученого звания, решение о присвоении которого принято после вступления в силу настоящего Постановления.
Определен перечень услуг, ресурсов и сервисов, предоставляемых с использованием дистанционных образовательных технологий и электронного обучения посредством портала госуслуг
Перечень установлен в соответствии с Положением о проведении на территории отдельных субъектов Российской Федерации эксперимента по внедрению цифровой образовательной среды, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 07.12.2020 N 2040, и включает 8 позиций, в том числе:
- постановка на учет и направление детей в образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования;
- запись на обучение по дополнительной общеобразовательной программе;
- прием и регистрация заявлений на обучение в образовательные организации, реализующие образовательные программы среднего профессионального образования.
С 1 сентября 2022 года действует новый порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам СПО
ГИА может проводиться в следующих формах:
- в форме демонстрационного экзамена - для выпускников, осваивающих программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих;
- в форме демонстрационного экзамена и защиты дипломного проекта (работы) - для выпускников, осваивающих программы подготовки специалистов среднего звена;
- в форме государственного экзамена и (или) защиты дипломного проекта (работы) - для выпускников, осваивающих образовательные программы в области искусств, медицинского образования и фармацевтического образования, в области подготовки кадров в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка, если иное не установлено соответствующим ФГОС СПО;
- в форме государственного экзамена и (или) защиты дипломного проекта (работы) - для выпускников, осваивающих образовательные программы СПО в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа и учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Документ, в числе прочего, закрепляет особенности проведения ГИА для выпускников из числа детей-инвалидов и инвалидов.
Изменения коснулись также подготовки проведения и процедуры проведения ГИА, порядка оценивания результатов ГИА, подачи и рассмотрения апелляций.
Настоящий Приказ действует до 1 сентября 2028 года.
Аналогичный приказ Минобрнауки России от 16 августа 2013 года N 968 и изменяющие его акты признаны утратившими силу.
С 1 марта 2022 года вводятся аккредитационные показатели по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования
Реализованы требования Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
Показатели утверждены по согласованию с Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.
Приказ действует до 31 августа 2025 года.
Опубликованы рекомендации по организации и проведению в 2022 году итогового собеседования по русскому языку
Итоговое собеседование как условие допуска к государственной итоговой аттестации проводится для обучающихся IX классов, в том числе для:
- экстернов;
- обучающихся с ОВЗ;
- экстернов с ОВЗ;
- обучающихся - детей-инвалидов и инвалидов;
- экстернов - детей-инвалидов и инвалидов;
- обучающихся на дому;
- обучающихся в образовательных организациях, в том числе санаторно-курортных, в которых проводятся необходимые лечебные, реабилитационные и оздоровительные мероприятия для нуждающихся в длительном лечении.
Рекомендации определяют сроки и продолжительность проведения итогового собеседования, требования, предъявляемые к лицам, привлекаемым к проведению и проверке итогового собеседования, порядок сбора исходных сведений и подготовки к проведению итогового собеседования, рекомендуемый порядок проведения и проверки итогового собеседования, порядок обработки результатов итогового собеседования, срок действия результатов итогового собеседования.
<Письмо> Минобрнауки России от 08.12.2021 N МН-5/22427 "О направлении вопросов и ответов"
Минобрнауки России разъяснены отдельные вопросы, касающиеся правового регулирования практической подготовки обучающихся
В частности, даны ответы на следующие вопросы:
- что делать, если обучающийся является "целевиком" от профильной организации и профильная организация не согласовывает договор о его практической подготовке;
- можно ли использовать форму договора о практической подготовке, утвержденную в профильной организации;
- что делать, если профильная организация не проводит оценку условий труда на рабочих местах и просит исключить из договора о практической подготовке соответствующие положения;
- в какой форме проводится практическая подготовка и как это должно быть отражено в учебных планах;
- можно ли отнести к практической подготовке вводные лекции, экскурсии, инструктажи.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Обновлена форма полиса ОМС
Предусмотрено, что полис ОМС представляет собой уникальную последовательность символов в машиночитаемом виде, которая присваивается сведениям о застрахованном лице в едином регистре застрахованных лиц при ведении персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах.
Полис ОМС может быть представлен в виде документа на материальном носителе, а также штрихового кода, выполненного посредством использования единого портала госуслуг.
Кроме того, на территориальные фонды ОМС возложена обязанность в срок до 1 июля 2022 года обеспечить проверку достоверности, полноты и актуальности сведений, содержащихся в региональных сегментах единого регистра застрахованных лиц, а также при необходимости вносить изменения в указанные сведения. По решению высшего должностного лица субъекта РФ территориальный фонд может использовать региональную информационную систему ОМС до 1 января 2023 года.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2022 года, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Определены задачи, основные функции создания и развития федеральной государственной информационной системы сведений санитарно-эпидемиологического характера
Утвержденное Положение определяет структуру, правила информационного взаимодействия и состав участников, их полномочия и ответственность за полноту, достоверность и актуальность информации, представляемой для включения в государственную информационную систему, правовой режим информации и требования к хранению информации, содержащейся в государственной информационной системе, требования к техническим и программным средствам, а также к защите информации.
Состав информации, размещаемой в государственной информационной системе, приведен согласно приложению к Положению.
Оператор государственной информационной системы - Роспотребнадзор.
С 1 марта 2022 г. устанавливается ключевой показатель государственного контроля за обращением медицинских изделий
Ключевым показателем является количество лиц, погибших в результате наступления неблагоприятных событий при применении медицинских изделий за отчетный год, на 1000000 человек.
Целевое значение ключевого показателя: на 2022 год - не более 0,7; на 2023 год - не более 0,65; на 2024 год - не более 0,6; на 2025 год - не более 0,55.
Утверждены требования к исследованию стабильности растительных фармацевтических субстанций и лекарственных растительных препаратов
Требования подлежат применению при планировании и проведении исследований стабильности растительных фармацевтических субстанций и лекарственных растительных препаратов, а также при составлении регистрационного досье лекарственных растительных препаратов.
Требования не распространяются на лекарственные препараты, содержащие отдельные компоненты или смесь компонентов с четко установленным химическим составом, поскольку они не рассматриваются в качестве лекарственных растительных препаратов.
Урегулирован Порядок осуществления мониторинга движения и учета в субъектах РФ иммунобиологических лекарственных препаратов для иммунопрофилактики в целях проведения профилактических прививок, включенных в национальный календарь профилактических прививок
Предусмотрена процедура:
- доведения до сведения уполномоченных органов, федеральных учреждений, оказывающих медицинскую помощь, подведомственных Минздраву России, ФМБА России, полученных по результатам мониторинга данных, в том числе сведений о номенклатуре, количестве и стоимости лекарственных препаратов, об отсутствии потребности в отдельных лекарственных препаратах либо о появлении дополнительной потребности в них;
- согласования перераспределения лекарственных препаратов между уполномоченными органами, федеральными учреждениями, ФМБА России.
Обновлена форма типового договора на оказание и оплату медицинской помощи в рамках базовой программы ОМС
Приказом актуализированы требования к структуре и содержанию типового договора, а также предусмотрено, что такой договор действует до полного исполнения сторонами по нему своих обязательств.
Уточнены рекомендации по оценке качества пищевой продукции и оценке доступа населения к отечественной пищевой продукции, способствующей устранению дефицита макро- и микронутриентов
В частности, обновлен ассортимент пищевой продукции для определения показателей качества и безопасности на 2021 год.
Рассмотрен вопрос о номенклатуре медицинских услуг
Приказом Минздрава России от 13.10.2017 N 804н утверждена номенклатура медицинских услуг.
Сообщается, что номенклатура медицинских услуг представляет собой систематизированный перечень кодов и наименований медицинских услуг в здравоохранении. Перечень медицинских услуг разделен на два раздела: "А" и "В", построенные по иерархическому принципу.
Приводится определение понятия "медицинские услуги".
Утверждены методические рекомендации МР 2.1.4.0266-21 по оценке повышения качества питьевой воды, подаваемой централизованными системами водоснабжения
Методика предназначена для органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор) за централизованными системами водоснабжения, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также для юрлиц и ИП, осуществляющих эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения, отдельных объектов таких систем.
Целью методики является оценка повышения качества питьевой воды, подаваемой централизованными системами питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, с учетом реализации мероприятий федерального проекта "Чистая вода".
Разъяснено, как формировать цены на лекарства при изменении в субъекте РФ предельных размеров надбавок к фактическим отпускным ценам на лекарственные препараты, включенные в Перечень ЖНВЛП
ФАС России разъяснила особенности формирования цен в следующих случаях:
- организация оптовой торговли лекарственными препаратами, которая приобрела лекарственный препарат до вступления в силу решения органа исполнительной власти субъекта РФ об изменении предельного размера оптовой надбавки у другой организации оптовой торговли, не являющейся его производителем и применившей часть предельного размера оптовой надбавки, установленного в субъекте РФ, до его изменения, реализует лекарственный препарат другим фармацевтическим организациям;
- организация оптовой торговли лекарственными препаратами, которая приобрела лекарственный препарат у его производителя, реализует лекарственный препарат другим фармацевтическим организациям;
- организация розничной торговли лекарственными препаратами реализует лекарственный препарат покупателю после вступления в силу решения органа исполнительной власти субъекта РФ об изменении предельного размера розничной надбавки.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Утверждены правила предоставления информации о реализуемых научных исследованиях в области биологической безопасности
Принятие указанных правил обусловлено необходимостью реализации норм Федерального закона "О биологической безопасности в Российской Федерации".
Сведения предоставляются за отчетный финансовый год по направлениям научных исследований, которые закреплены в приложении к документу, и размещаются в единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения.
Правила также закрепляют порядок проведения мониторинга разработок в области биологической безопасности и разработок продукции, в том числе созданной с использованием генно-инженерных технологий и технологий синтетической биологии.
На Минобрнауки России возложена обязанность ежегодно, начиная с 1 апреля 2023 года, на основе сводной информации представлять в Правительство РФ аналитический отчет об указанных разработках.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 июля 2022 года.
Уточнены требования к условиям хранения гражданского и служебного оружия и патронов к нему
Внесены поправки в Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, а также в Положение о ведении и издании Государственного кадастра гражданского и служебного оружия и патронов к нему.
Скорректированы требования к помещениям для хранения оружия и патронов. Закреплены требования к экспонированию оружия и патронов на выставках или их демонстрации в торговых залах.
Постановление вступает в силу по истечении 6 месяцев со дня его официального опубликования.
С 1 марта 2022 г. устанавливаются ключевые показатели, отражающие уровень минимизации вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного пожарного надзора
Ключевыми показателями являются предусмотренные приложением к Положению о федеральном государственном пожарном надзоре показатели тяжести потенциальных негативных последствий пожаров для объектов защиты, однородных по виду экономической деятельности и классам функциональной пожарной опасности.
Целевые значения ключевых показателей устанавливаются исходя из принципа ежегодного снижения на 3 процента в отчетном году от значения ключевого показателя в предыдущем году.
Кроме того, уточнен перечень контрольных (надзорных) действий, которые могут осуществляться в ходе проведения рейдового осмотра и выездной проверки.
ПРАВОСУДИЕ
ВС РФ дал разъяснения по вопросу о допустимости привлечения арбитражных управляющих к административной ответственности в случаях нарушения порядка распределения ими средств, поступивших от продажи предмета залога
Привлечение арбитражных управляющих к ответственности (гражданско-правовой, административной) за указанные действия (бездействие), совершенные до формирования ВС РФ изложенной в пункте 14 Обзора судебной практики ВС РФ N 3 (2021) правовой позиции, возможно только на будущее время.
Верховным Судом РФ обобщена практика применения судами общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ при рассмотрении уголовных дел
В Обзоре содержатся следующие выводы, в том числе:
- суды руководствуются положениями международного договора, которые регулируют вопросы, ставшие предметом судебного разбирательства, при условии вступления такого договора в силу как для Российской Федерации, так и для иностранного государства;
- если положения международного договора РФ, согласие на обязательность которого для Российской Федерации было выражено в форме федерального закона, предусматривают иные правила, нежели содержащиеся в законе, то суды применяют положения договора;
- при рассмотрении ходатайств об освобождении от отбывания наказания в связи с болезнью осужденного суды учитывают правовые позиции ЕСПЧ.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Ратифицирован Протокол о внесении изменений в Соглашение между Правительством РФ и Правительством Венгрии о предоставлении Правительству Венгрии государственного кредита для строительства АЭС
Протокол, подписанный в городе Москве и городе Будапеште 7 мая 2021 года, в частности, предусматривает следующие условия реструктуризации обязательств Венгрии:
- продление периода использования кредита на 5 лет - до конца 2030 года;
- перенос даты начала погашения основного долга по кредиту с 15 марта 2026 года на 15 марта 2031 года без изменения окончательной даты погашения кредита - 15 сентября 2046 года.
Протоколом также предусматривается право Венгерской Стороны уменьшить ранее согласованную сумму годового использования кредита в срок не позднее 1 июля текущего бюджетного периода, равного календарному году.
Россия присоединилась к Найробийской международной конвенции об удалении затонувших судов 2007 года
Федеральный закон содержит оговорку, которая предусматривает отказ Российской Федерации считать себя связанной положениями пунктов 2 и 3 статьи 15 Конвенции.
Кроме того, содержится заявление, в соответствии с которым Российская Федерация будет распространять применение требований на затонувшие суда, находящиеся в пределах территории Российской Федерации, включая территориальное море, с соблюдением положений пункта 4 статьи 4 Конвенции.
© КонсультантПлюс, 1992-2021